Дело №05-1837/376/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0376-телефон-телефон-92

адрес № 376 адрес

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 376 адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении директора наименование организации фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют.

УСТАНОВИЛ:

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от дата директор наименование организации дата заключил трудовой договор с бывшим муниципальным служащим фио

В соответствии с договором от дата фио принят в наименование организации на должность водителя.

фио до момента принятия на работу до дата в наименование организации проходил муниципальную службу в администрации адрес, занимал должность начальника управления жилищно-коммунального хозяйства администрации адрес, откуда уволен в соответствии с распоряжением от дата № 311-р по инициативе работника, согласно п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в ч. 1 данной статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 9.4 Закона адрес от дата № 1107-ЗРК «О муниципальной службе в адрес» перечень должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальный служащий обязан предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций, цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году предоставления сведений (далее отчетный период, если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами, за исключением случая, установленного ст. 9.5 настоящего Закона.

Должность муниципальной службы – начальник управления ЖКХ администрации адрес включена в перечень должностей муниципальной службы в администрации адрес, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденных постановлением администрации адрес от дата № 47.

На основании изложенного, при приеме на работу фио у наименование организации возникла обязанность уведомить в десятидневный срок (до дата) в администрацию адрес, в нарушение вышеуказанных требований уведомление о трудоустройстве фио направлено не было

Директор наименование организации фио, извещавшийся надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием причин неявки в суд не направил, причина неявки неизвестна.

В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, учитывая, что эти сроки крайне ограничены, суд полагает необходимым и возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении директора наименование организации фио в его отсутствии, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

В судебное заседание явилась помощник Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, участвующая на основании поручения прокуратуры адрес, которая доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Мировой судья, выслушав помощника Пресненского межрайонного прокурора адрес фио, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что факт совершения директором наименование организации фио правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Указанное подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от дата, из которого следует, что директор наименование организации фио в нарушении требований ФЗ «О противодействии коррупции» не сообщило в 10-й срок о заключении трудового договора с работником фио по последнему месту его работы Администрацию адрес; распоряжение № 382-р от дата; распоряжением № 311-р от дата; письменными объяснениями фио от дата; постановлением Администрации адрес № 47 от дата; перечнем должностей; постановлением Администрации адрес № 1200 от дата; журналом регистрации писем работодателей; рапортом о проведении проверки; решением о проведении проверки № 79 от дата; трудовым договором от дата; дополнительным соглашением к трудовому договору от дата; электронной трудовой книжкой; уставом наименование организации; приказом о приеме работника на работу № 7 от дата; трудовой книжкой; сведениями о направлении уведомления в Администрации адрес; письменными объяснениями фио от дата и иными материалами дела.

Изучив представленные доказательства, мировой судья полагает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих его недействительность, не содержит.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья находит их относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения настоящего дела. Все доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой, а потому могут быть положены в основу постановления.

Из данных доказательств мировой судья устанавливает наличие события административного правонарушения, виновность директора наименование организации фио, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы при заключении трудового договора (независимо от размера оплаты труда), и (или) гражданско-правового договора (договоров), стоимость выполнения работ (оказание услуг) по которому (которым) в течение месяца превышает сумма прописью. Если в должностные (служебные) обязанности указанных лиц входили отдельные функции государственного управления данной организацией, то такие договоры могут быть заключены этими лицами только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов (ч. 1 ст. 12 Закона).

Согласно ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы, в том числе обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждено совокупностью перечисленных выше и исследованных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, что директор наименование организации фио, которому из трудовой книжки работника было доподлинно известно, что фио до момента принятия на работу в наименование организации замещала должность муниципального служащего в Администрации адрес, обязанность, установленная ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», надлежащим образом исполнена не была.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 4-П, в условиях, когда нижняя граница административных штрафов для юридических лиц за совершение административных правонарушений составляет как минимум сумма прописью, минимальный размер административного штрафа, назначаемого судом после провозглашения названного Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, может быть снижен судом ниже низшего предела на основе требований Конституции Российской Федерации, в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения.

В соответствии со ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от дата №273-ФЗ «О противодействии коррупции» влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью.

Установленные по делу обстоятельства, заключающиеся в неисполнении работодателем обязанности, установленной ч. 4 ст. 12 Федерального закона от дата № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», изложенные выше, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения директором наименование организации фио правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и его вина нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, который ранее к административной ответственности не привлекался, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, считает возможным назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.29 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.29, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо –директора наименование организации фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по адрес (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей адрес л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805018373762509895, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1837/376/2025, постановление от дата по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении фио. адрес № 376 тел.: телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об оплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье по адресу: адрес или по e-mail: mirsud376@ums-mos.ru.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Пресненский районный суд адрес через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио