Решение по делу № 5-48/2025 от 28.01.2025

2025-07-06 03:09:27 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

дело № 5-48/2025 УИД23МS0160-01-2025-000068-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

cтаница Крыловская 28 января 2025 года Мировой судья судебного участка №160 Крыловского района Краснодарского края Шайхутдинова Л.М.1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЗАО "Родник Кавказа", расположенного по адресу: Краснодарский край, Крыловский район, ст. Крыловская, ул. Первомайская д.97, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,

установил:

ЗАО "Родник Кавказа" совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> ЗАО "Родник Кавказа" не представило в Кущевский филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае по адресу: 352030, Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кущевская, пер. имени Б.Е. Москвича д.82, сведения о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения в распределительной сети за сентябрь, октябрь, ноябрь месяцы 2024 года, что не обеспечило ежемесячную передачу данной информации в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца следующего за отчетным, тем самым был нарушен п.23 п.п. «г» Постановления Правительства Российской Федерации от 06 января 2015 №10 «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды».

В связи с чем, в отношении ЗАО "Родник Кавказа" заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах ФИО1 В.2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ. Представитель ЗАО "Родник Кавказа" - генеральный директор <ФИО>ФИО2 И.3 вину свою признала, просила строго не наказывать.

Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса.

Анализ приведенной нормы позволяет сделать вывод о том, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, образуют непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) только тех сведений (информации), представление которых предусмотрено законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1,3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона N 52-ФЗ лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПин 2.1.3684-21).

Согласно пункту 77 СанПин 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 2, ст. 523) и приложениями N 2 - N 4 к Санитарным правилам.

Согласно пп. "г." п. 23 "Правил осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8> следует, что при непосредственном обнаружении в 11 час. 00мин. <ДАТА8> заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Крыловском, Павловском, Ленинградском районах выявлено, что ЗАО "Родник Кавказа" не передал в срок (не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным) результаты лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения за сентябрь, октябрь, ноябрь 2024 года.

Исследовав представленные по делу письменные документы и доказательства, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) ЗАО "Родник Кавказа" состава административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ.

Обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела:

- протоколом <НОМЕР> от <ДАТА8> об административном правонарушении;

- сообщением Кущевского филиала ФБУЗ «Центр гигиены в эпидемиологии в Краснодарском крае №1582 от 26.12.2024 в адрес Начальника ТО Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кущевском, Ленинградском, Павловском и Крыловском районах, не предоставивших результаты производственного контроля, в том числе и ЗАО "Родник Кавказа";

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8> в отношении ЗАО "Родник Кавказа", ОГРН <НОМЕР>; иными материалами дела.

Обстоятельства совершенного юридическим лицом правонарушения подтверждаются исследованными в судебном заседании следующими письменными материалами дела.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы, последовательны и согласуются между собой.

Давая оценку имеющимся в деле доказательствам, исследованных в ходе судебного разбирательства с точки зрения их допустимости, достоверности и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ЗАО "Родник Кавказа" в непредставлении сведений (информации) в установленные сроки в государственный орган контроля (надзора), т.е. факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного 19.7 КоАП РФ, суд считает установленным и доказанным.

При назначении наказания ЗАО "Родник Кавказа" суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, по делу не установлено.

Оснований для прекращения дела на основании ст.2.9 КоАП РФ суд не усмотрел.

Мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для применения положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, и считает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 19.7 КоАП РФ в минимальном размере. На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.7, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ЗАО "Родник Кавказа", ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате суммы штрафа предоставить в судебный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крыловский район, ст. Крыловская, ул. Орджоникидзе, л.44. Постановление мирового судьи может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в Крыловской районный суд Краснодарского края.

Мировой судья Шайхутдинова Л.М.1