Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г.Усть-Кут 10 июля 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 106 г. Усть-Кута Иркутской области Шагдарова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела № 5-213/2025 об административномправонарушении, предусмотренном частью второй ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2>,
установил:
ФИО1, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, несвоевременно, <ДАТА4>, представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)) за 9 мес. 2024 г., тогда как такой срок истек <ДАТА7> Правонарушение имело место 26.10.2024 в 00.01 часов по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела. Направленные ФИО1 по всемимеющимся в материалах дела адресам судебные корреспонденции, содержащие в себе извещение о времени и месте судебного разбирательства, возвращены по обратному адресу с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела. Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В силу положений статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Суд расценивает извещение ФИО1 о времении месте судебного заседания надлежащим, поэтому полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья пришел к следующему выводу. Частью 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (Фонда пенсионного и социального страхования РФ) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Из буквального толкования вышеуказанных требований закона, сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 мес. 2024 г. должны быть представлены в срок до <ДАТА7> В силу п. 3 ст. 24 Закона о социальном страховании страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Из материалов дела следует, что Гаражно-строительный кооператив «Искатель», расположенный по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, несвоевременно, <ДАТА4>, представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 мес. 2024 г., тогда как такой срок истек <ДАТА7> Таким образом, в срок до <ДАТА8> Гаражно-строительный кооператив «Искатель» не представил в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своего учета сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 мес. 2024 г. Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: -протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.06.2025; -сведениями о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 мес. 2024 г.;
- выпиской из портала Фонда социального страхования РФ, согласно которому сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 мес. 2024 г. представлены Гаражно-строительным кооперативом «Искатель» в электронном виде через портал Фонда социального страхования РФ 05.01.2025, то есть за пределами срока, указанного в части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании; -выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно примечанию к статье 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц частями 2, 3 и 4 настоящей статьи, применяется к лицам, указанным в статье 2.4, настоящего Кодекса, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Из примечания к ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители организаций несут административную ответственность как должностные лица. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.10.2009 N 19 "О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий", под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на дату совершения административного правонарушения являлся председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, ФИО1, как руководитель юридического лица, является субъектом инкриминируемого правонарушения. Невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению вышеуказанных сведений влечет административную ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Оценивая имеющиеся в деле доказательства, мировой судья признает их допустимыми, достоверными, и достаточными для разрешения дела по существу и приходит к выводу о наличии в действиях председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, мировой судья полагает правильным ФИО1 назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, находя его соразмерным содеянному и справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Признать председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.
Штраф оплачивается по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ОСФР ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 04344Ф34010), ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 012520101, Банк: Отделение Иркутск Банка России (УФК по Иркутской области, г. Иркутск), ОКТМО 25701000, банковский счет 40102810145370000026, Единый казначейский счет 03100643000000013400, КБК для административных штрафов 797 1 16 01230 06 0003 140, УИН 79738130906250027588. Согласно части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Суд разъясняет о том, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Усть-Кутский городской суд Иркутской области.
Мировой судья: Н.Ю. Шагдарова