Решение по административному делу

2026-02-18 03:25:36 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-18 03:25:36 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\19\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-511/2025-19 УИД 27MS0019-01-2025-002793-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 02 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» Бинюк И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении директора частного образовательное учреждение дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

установил:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором частного образовательное учреждение дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, до 24-00 часов <ДАТА3> не представила сведения по расхождению в представленных сведениях о страховом стаже, в том числе с учетом указаний льготного стажа (СВЗ-СТАЖ, ЕФС-1), о факте работы за периоды до 2023 года (по форме СВЗ-М) и органы ФНС - расчетов по страховым взносам, в том числе с учетом проверки начислений страховых взносов по дополнительному тарифу, в отношении 2 застрахованных лиц, выявлены расхождения и установлено непредоставление сведений по застрахованным лицам. <ДАТА4> страхователю направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ и протокол расхождений. Срок предоставления сведений по форме СЗВ-М за июль 2022 года установлен не позднее <ДАТА5>, нарушение указанного срока является нарушением пп. 2-6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. <ДАТА7> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. На рассмотрение дела ФИО1 не явилсь, о месте и времени рассмотрения дела извещалась, а также публично путем размещения информации на сайте судебного участка. С учетом того, что ФИО1 знает, что в отношении нее возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", а также с учетом того, что ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, мировой судья считает возможным согласно ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 11 п. 2 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В силу п. 6 Федерального закон № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 статьи 11 указанного закона, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, <ОБЕЗЛИЧЕНО> является действующим юридическим лицом. Руководителем юридического лица является ФИО1, в связи с чем, ее обязанностью является надлежащий контроль за соблюдением требований законодательства.

Мировым судьей установлено, что ФИО1, являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. не представила в пятидневный срок, предусмотренный законодательством, после направления Отделением уведомления об устранении ошибок и расхождений в сведениях о трудовой деятельности за 2023 год, чем нарушила п.п. 2-6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования". Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: актом о выявлении правонарушения от <ДАТА10>; уведомлением об устранении ошибок и (или) несоответствий; скириншотами; выпиской из ЕГРЮЛ. По состоянию а <ДАТА10> сведения об устранении ошибок и (или) несоответствий должностным лицом не представлены. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ. Ее деяния судья квалифицирует по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств принятия мер к исполнению требований закона должностным лицом не представлено. При этом у должностного лица имелась реальная возможность обеспечить выполнение требований действующего законодательства. Для признания правонарушения малозначительным правонарушитель должен обосновать суду те исключительные обстоятельства, которые не позволили ему должным образом выполнить возложенные на него законом обязанности. Данных обстоятельств, мировому судье не представлено. Применение в данном случае положений ст. 2.9 КоАП РФ, позволяющих прекратить производство по делу об административном правонарушении и освободить виновное лицо от административной ответственности, ограничившись вынесением устного замечания, нарушит принципы верховенства закона, будет способствовать снижению авторитета государственной власти, способствовать уклонению виновного лица от административной ответственности.

При этом разрешая вопрос о виде административного наказания, мировой судья полагает, что в силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 впервые, сведений о ранее совершенных ФИО1 правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалах дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо других негативных последствий.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В этой связи мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, полагая, что в рассматриваемом случае будет достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать директора частного образовательное учреждение дополнительного образования «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мирового судью судебного участка №19 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк

Верно: Мировой судья И.В. Бинюк

<ОБЕЗЛИЧЕНО>