Результаты поиска

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении административном материала 18 апреля 2025 <...><АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 9 Калининского района г. Челябинска Кравец А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

18.04.2025 г. мировому судье судебного участка № 9 Калининского района г. Челябинска поступил протокол <НОМЕР> от 16.04.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 В ходе подготовки дела к рассмотрению было установлено, что направленный в суд протокол <НОМЕР> от 16.04.2025 г. об административном правонарушении составлен с существенными недостатками, препятствующими его рассмотрению по существу. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица. Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" местом жительства признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту жительства физического лица, которое определяется местом его регистрации. При подготовке дела установлено, что согласно заключению о заведении дела административного надзора, графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию он состоит на учете в качестве поднадзорного лица как проживающий по адресу: <АДРЕС>.

В соответствии с постановлением по делу об административного правонарушении от 04.12.2024 г., неуплата по которому вменяется ФИО1, он проживал по адрес: <АДРЕС>.

При этом в указанном постановлении отсутствует отметка о его вступлении в законную силу, что препятствует установлению даты совершения административного правонарушения.

Каких-либо доказательств его регистрации на момент совершения правонарушения по адресу: <АДРЕС>, не имеется. Согласно Постановления Главы города Челябинска № 598-П от 25 октября 2023 года «О внесении изменений в Постановление Главы города Челябинска от 17 сентября 2008 года № 238-П «О границах судебных участков Советского, Центрального, Курчатовского, Металлургического, Калининского, Тракторозаводского и Ленинского районов в городе Челябинске», адреса: <АДРЕС>, находиться вне границ с/у № 9 Калининского района города Челябинска. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 не подведомственно мировому судье судебного участка № 9 Калининского района города Челябинска. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом в виде наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов Согласно ч. 3 ст. 25.1. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. В силу положений ч. 4 ст. 29.6. КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. С учетом указанных обстоятельств протокол об административном правонарушении (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении) и другие материалы дела подлежат возвращению судьей в орган, должностному лицу, которые составили протокол (постановление), при неявке либо недоставлении в суд лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Из указанных выше положений следует, что присутствие ФИО1 в судебном заседании является обязательным, само дело подлежит рассмотрению в день поступления. Доставление ФИО1 для участия в судебном заседании в день составления административного материла 12.12.2024 г. лицом, составившим административный материал, не обеспечена, в связи с чем имеются препятствия для принятия административного материала к рассмотрению мирового судьи, и его рассмотрения. Выявленное нарушение не позволяют выполнить предусмотренную ст. 24.1. КоАП РФ задачу всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств данного дела.

Восполнить имеющиеся существенные недостатки протокола об административном правонарушении вправе должностное лицо, составившее этот протокол. Срок давности привлечения к административной ответственности на настоящее время не истек. Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол <НОМЕР> от 16.04.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенные к нему материалы для устранения выявленных недостатков. Определение может быть обжаловано в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течении 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Кравец А.В.

Постановление не вступило в законную силу.