Дело № 5-285/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 ноября 2023 года мировой судья судебного участка № 8 <АДРЕС> в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, проживает по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Страхователем <ОБЕЗЛИЧЕНО> отчетность по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> о кадровом мероприятии от <ДАТА3> представлена в ОСФР по Алтайскому краю по ТКС <ДАТА4>, т.е. с нарушением установленного законодательством срока (не позднее <ДАТА5>, что подтверждается протоколом проверки отчетности. Должностное лицо ФИО1 не исполнил обязанность предусмотренную п.6 ст.11 Закона <НОМЕР> по своевременному представлению отчетности по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Последним днем сдачи отчетности по указанной форме было <ДАТА5>, тем самым должностное лицо - ФИО1 <ДАТА6> совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицируемое как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался почтовым отправлением по месту регистрации.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью, посредством смс-извещения и т.п. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело по административному правонарушению может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство, если имеются данные о надлежащем извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Поскольку суд принял все возможные меры по извещению лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, по следующим основаниям. Согласно выписки из ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения ФИО1 являлся директором <АДРЕС> (адрес: <АДРЕС> Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон №27-ФЗ) предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора ГПХ о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. При этом пунктом 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (<ОБЕЗЛИЧЕНО>), утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. №245п. Порядок заполнения и формат единой формы сведений определяется Фондом пенсионного и социального страхования РФ. В форме электронного документа сведения по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> представляются в соответствии с форматом, утверждённым Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п. При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки, предусмотренные Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п.

Обязанность представления сведений по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и в соответствии с утвержденным Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №246п форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят». Таким образом, отчетность по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО> содержащая сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА11> должна была быть представлена в ОСФР по Алтайскому краю по форме <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденной постановлением Правления ПФР от 31.10.2022г. №246п не позднее <ДАТА5> года. Вместе с тем, указанная отчетность была представлена по ТКС в ОСФР по Алтайскому краю - <ДАТА13>

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА14>, протоколом проверки отчетности, актом о выявлении правонарушений в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА15>, Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершенное правонарушение от <ДАТА16>, выпиской из ЕГРЮЛ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена в ходе судебного заседания, действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Санкцией ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения не предусмотрено. В соответствие с п.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Правонарушение ФИО1 совершено впервые, обстоятельства, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 не установлены, обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.4.1.1. КоАП РФ не установлено. Административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Учитывая изложенное, руководствуясь 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Бийский городской суд через мирового судью судебного участка № 8 г.Бийска Алтайского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья С.Г.Рязанов