Решение по гражданскому делу
Дело <НОМЕР> РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г. Хабаровск Мировой судья судебного участка № 27 судебного района «Центральный район г. Хабаровска» Рудакова А.Н., с участием представителя ответчиков ФИО3,
при секретаре Балашовой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ОСП по Хабаровскому району, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к ОСП по Хабаровскому району, о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что она, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, документ удостоверяющий личность - паспорт гражданина Российской Федерации: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> Отделом внутренних дел <АДРЕС> проживает и зарегистрирована по адресу: <АДРЕС>. 08.11.2022 года ею была получена пенсия на 674, 34 рублей меньше положенной суммы. При обращении в ПФР ей пояснили, о том, что в отношении нее имеются исполнительные производства. Однако должником по данным исполнительным документам является не она, а другое лицо, ее "двойник". На основании вышеизложенного ею было направлено письменное заявление о прекращении исполнительных действий, возврате неправомерно удержанных денежных средств. Заявленные ею требования были удовлетворены, однако с целью решения данного вопроса была вынуждена обратиться за квалифицированной юридической помощью. 14.11.2022 г. между ней и правовой поддержкой в лице индивидуального предпринимателя <ФИО1> был заключен Договор об оказании юридических услуг <НОМЕР>. В соответствии с п.п. 3.1. Договора, стоимость оказанных услуг по составлению документов, указанных в п. 1.2 Договора, составила 20 000 рублей. А также, 04.02.2023 г. между ней и правовой поддержкой в лице индивидуального предпринимателя <ФИО1> был заключен Договор об оказании юридических услуг <НОМЕР>. В соответствии с п.п. 3.1. Договора, стоимость оказания юридических услуг по составлению документов, указанных в п. 2 Договора, составила 7000 рублей. Указанные юридические услуги оказаны в полном объеме, претензий по качеству и срокам исполнения обязательств у сторон друг к другу не имеется. Оплата услуг произведена в полном объеме, что подтверждается кассовыми чеками. В связи с тем, что спорная ситуация, вынудила ее обратиться за квалифицированной юридической помощью в связи с недобросовестными действиями судебных приставов-исполнителей ОСП по Хабаровскому району УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейскойавтономной области, в настоящее время у нее имеется право требования всех понесенных по делу убытков в судебном порядке. Просит взыскать за счет государственной казны в пользу денежные средства в размере 27 000 рублей в качестве компенсации понесенных расходов. Определением к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральная служба судебных приставовРоссии.
В ходе рассмотрения дела истец уточнила исковые требования, в заявлении от 31.07.2023г. просила взыскать денежные средства в размере 32500 руб. в качестве компенсации понесенных расходов. В заявлении, поступившем в судебный участок 18.10.2023г., истец просит о взыскании убытков в размере 20000 руб., судебных расходов в размере 7000 руб.
Представитель ответчиков Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, Федеральной службы судебных приставов России в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Истец в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика ОСП по Хабаровскому району в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Суд в силу ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в их отсутствии.
Заслушав представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Статья 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" возлагает на судебного пристава обязанность использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и недопускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Как усматривается из материалов дела, в отношении должника ФИО4, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС> 29.08.2022г. мировым судьей судебного участка № 66 Хабаровского района Хабаровского края выдан исполнительный лист № 27MS0066#2-2778/2022#1 о взыскании задолженности по оплату коммунальных услуг.
На основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от 21.09.2022г. на сумму 200 руб., в рамках которого постановлением от 17.10.2022г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) - ФИО4, <ДАТА14> г.р.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ОСП по Хабаровскому району возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> от 11.07.2022г. по делу <НОМЕР> предмет исполнения задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 474, 34 руб. в отношении должника ФИО4, <ДАТА14> г.р., ур. г. <АДРЕС>. В рамках данных исполнительных производств с ФИО4, <ДАТА14> г.р., уроженки <АДРЕС> удержаны суммы в размере 200 руб. и 474, 34 руб.
Как следует из письма на имя ФИО4 о рассмотрении обращения на исполнении в отделении судебных приставов по Хабаровскому находятся исполнительныепроизводства № 140088/22/27006-ИП, № 1027^21/22/27006-ИП, № 45883/22/27006-ИП, возбужденные в отношении должника с установочными данными схожими с данными заявителя. В рамках рассмотрения поступившего обращения принято процессуальное решение об отмене постановления об обращении взыскания на пенсию. 30.11.2022 оформлена заявкана возврат ошибочно взысканных с заявителя денежных средств в размере 200 руб. на счет, открытый в Волго-Вятском банке ПАО «Сбербанк». В целях возврата ошибочно списанных и перечисленных взыскателю денежных средств в рамках исполнительного производства № 102721/22/27006-ИП в размере 474,34 руб. в адрес взыскателя направлено требование о возврате перечисленных ему денежных средств. При поступлении денежных средств на депозитный счет отделения должностными лицами будут приняты меры к их незамедлительному перечислению на Ваш расчетный счет, открытый на имя заявителя. Информация о наличии возможных совпадений установочных данных должника с данными заявителя принята во внимание.
Платежными поручениями № 11110 от 28.12.2022г., № 100062 от 17.01.2023г. истцу возвращены как ошибочно перечисленные суммы в размере 200 руб. и 474, 34 руб. соответственно.
Таким образом, данные денежные средства, удержаны у ФИО4, <ДАТА14> г.р., уроженки <АДРЕС>, не являющейся должником по указанным исполнительным производствам, не правомерно.
Согласно ст. 53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.
В силу ст. 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 19 ФЗ "О судебных приставах" указывает, что судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Российской Федерации. Ущерб, причиненный судебным приставом гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Таким образом, гражданским законодательством РФ закреплен принцип возмещения вреда в полном объеме. 14.11.2022 г, между истцом и индивидуальным предпринимателем ФИО5 былзаключен договор об оказании юридических услуг <НОМЕР> на предмет составления заявления в ОСП, жалобы в ГУ ФССП, жалобы в прокуратуру.
В соответствии с п.п. 3.1. Договора, стоимость оказанных услуг по составлению документов, указанных в п. 1.2 Договора, составила 20 000 рублей.
Стоимость указанных услуг оплачена истцом, что следует из кассовых чеков от14.11.2022г. на сумму 5000 руб. и 15000 руб.
Между расходами истца и действиями судебных приставов-исполнителей по исполнению указанных исполнительных производств имеется прямая причинно-следственная связь, данные расходы, вопреки доводам представителя ответчика, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, понесены истцом в целях восстановления своих прав, нарушенных неправомерным удержанием с нее денежных средств.
Довод о предоставлении информации о получении ФИО4 пенсии по старости Пенсионным фондом не состоятелен, так как ответ ПФР от 21.09.2022г. содержит сведения как о ФИО4 <ДАТА14> г.р., уроженки <АДРЕС>, так и о ФИО4, <ДАТА14> г.р., ур. г. <АДРЕС>. Как следствие, имеются основания для взыскания в пользу истца заявленной ко взысканию суммы в размере 20000 руб.
Квалифицируя понесенные истцом расходы как убытки, суд учитывает положения ст. 15 ГК РФ, поскольку данные суммы понесены истцом в связи с необходимостью восстановления нарушенных прав. С учетом требования разумности и соразмерности понесенных расходов объему оказанной правовой помощи, сложности дела, суд приходит к выводу о том, что сумма заявленных ко взысканию убытков в размере 20000 руб. подлежит взысканию в полном объеме.
При этом доводы представителя ответчика, изложенным в письменном отзыве, о приложении истцом копии лишь одного заявления, опровергается актом об оказании юридических услуг от 17.11.2022г. из которого следует, что исполнитель выполнил, а заказчик принял следующие услуги: заявление в ОСП, жалоба в ГУФССП, жалоба в прокуратуру. Заказчик претензий не имеет. При этом истцом в материалы дела представлены копии жалобы, адресованной в прокуратуру Хабаровского края, жалобы, адресованной в ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, жалобы в ОСП по Хабаровскому краю. Кроме того, доводы представителя ответчика, изложенным в письменном отзыве, об отсутствии необходимости оплачивать услуги юриста при наличии возможности заполнить форму «двойник» на сайте ФССП России не состоятелен, так как обращение за юридической помощью является правом истца, к реализации которого она никак не может быть ограничена.
Требования о взыскании денежной суммы в размере 5500 руб., заявленные в заявлении об уточнении исковых требований от 31.07.2023 удовлетворению не подлежат, так как в договоре об оказании юридических услуг № 16072302 от 16.07.2023 заказчиком является <ФИО2>, данных о том, что денежные средства, оплаченные по данному договору, являются убытками истца, понесенными ею в целях восстановления своих нарушенных прав не имеется, соответственно, у истца право требовать взыскание денежных средств по данному договору не возникло. ВУ связи с чем требования в этой части удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Пунктом 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главным распорядителем федерального бюджета является орган государственной власти РФ, обладающий компетенцией по распределению средств федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени казны РФ, в том числе по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по подведомственной принадлежности (п. 10 указанной статьи). Следовательно, ответственность как главного распорядителя средств федерального бюджета возлагается на Федеральную службу судебных приставов Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ущерб, причиненный действиями судебного пристава-исполнителя, должен быть возмещен истцу Российской Федерацией в лице Федеральной службы судебных приставов России за счет казны Российской Федерации. Соответственно, отсутствуют основания для возложения обязанности по возмещению расходов истца на ОСП по Хабаровскому району, Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краюи Еврейской автономной области
В этой связи в иске к ОСП по Хабаровскому району, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области следует отказать, поскольку судом при рассмотрении дела было установлено, что оно является ненадлежащим ответчиком. Судебные расходы, в силу положений статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст.ст. 88, 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины и издержки, связанные с рассмотрением дела. К таким издержкам закон, в том числе, относит расходы по оплате услуг представителя. Часть 1 статьи 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. При этом, действующим законодательством ответчик не освобождается от возмещения судебных издержек, понесенных стороной в связи с рассмотрением гражданского дела. Истцом оплачена стоимость юридических услуг по составлению искового заявления, ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии истца по договору об оказании юридических услуг <НОМЕР> от 04.02.2023г. в размере 7000 руб.
Учитывая объем проделанной представителем работы, а также разумные пределы оплаты услуг, суд определяет к взысканию с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 руб.
руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ мировой судья,
РЕШИЛ:
Исковые требования к Федеральной службе судебных приставов России удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы судебныхприставов России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО4 (паспорт <НОМЕР>) в счет возмещения материального ущерба денежную сумму в размере 20000 руб. 00 коп., расходы на оплату юридических услуг в размере 7000 руб. 00 коп.
В остальной части исковых требований отказать.
В иске к ОСП по Хабаровскому району, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный районный суд г. Хабаровска через мирового судью его вынесшего в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 31.10.2023г.
Мировой судья А.Н. Рудакова