Дело №5-688/23 УИД 50MS0204-01-2023-­005661-49 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

пос. Софрино 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 204 Пушкинского судебного района Московской области Сонькина М.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2,

установил:

03.11.2023 года в отношении ФИО2, председателем административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске, <ФИО1>, составлен административный протокол за несвоевременное исполнение административного наказания в виде штрафа в размере 500 рублей, назначенного на основании постановления административной комиссии Октябрьского района в городе Красноярске от 06.07.2023 №4/2023/АК000002355 по п.1 ст.7.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 №7-2161 «Об административных правонарушениях».

Из представленных материалов дела об административном правонарушении усматривается, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела не могут быть приняты к производству мирового судьи судебного участка № 204 Пушкинского судебного района Московской области по следующим основаниям.

На основании п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Статьей 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" установлено, что регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, следует считать место регистрации лица, не уплатившего административный штраф. Однако, документов подтверждающих регистрацию ФИО2 по адресу: <АДРЕС>, в представленном административном деле не содержится. Кроме того, как следует из материлов дела, постановление №4/2023/АК000002355 от 06.07.2023г., составлено по факту правонарушения имевшего место - 04.07.2023г., без участи ФИО2, тогда как в содержании постановления указаны противоречивые данные о том что: «протокол об административном правонарушении составлен 03.11.2023 в присутствии ФИО2Е… с нарушением согласен». Сведения о вступлении в законную силу вышеуказанного постановления отсутствуют. Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении неправильно описано событие правонарушения. Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении и не может быть восполнено в суде.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

определил:

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО2 возвратить в Административную комиссию Октябрьского района в г.Красноярске, для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.

Мировой судья М.В. Сонькина