Решение по административному делу

Дело № 5-296/2025 УИД 02MS0005-01-2025-001118-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

15 апреля 2025 года с. Майма

Мировой судья судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай Володина Е.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении и.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» (юридический адрес <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>) ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, гражданина РФ, холостого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, инвалидности 1, 2 группы, хронических заболеваний не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

И.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Проверкой внесения информации в ГИС ЖКХ, проведенной без взаимодействия с прокуратурой района по заданию прокуратуры республики, установлено, что в нарушение пункта требований главы XI приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее также Приказ), и.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» ФИО1 не обеспечил своевременное размещение необходимой информации, предусмотренной законодательством, в ГИС ЖКХ. В ходе мониторинга государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) установлено, что адрес, указанный в ГИС ЖКХ ООО «РИЦ «Твой дом» - <АДРЕС> не соответствует фактическому, чем нарушен п. 1.10.2 Приказа. В нарушение п. 1.24, п. 1.24.1 Приказа за декабрь 2024 года по следующим лицевым счетам, платежные документы не выставлены или выставлены с нарушением сроков за расчетный период: МКД в <АДРЕС>, кв. 14,3,18,5,11,9,15. Процент размещения лицевых счетов составляет по адресу: <АДРЕС> - 88,9 %; <АДРЕС> - 94,1 %; <АДРЕС> - 77,8%, <АДРЕС> - 0 %, <АДРЕС> - 85,7 %. Не размещены сведения о технических характеристиках МКД по адресам: <АДРЕС>, а именно: в нарушение п. 2.1.5. Приказа не указано о стадии жизненного цикла; в нарушение п. 2.1.10 Приказа не указано о наличии приспособлений в подъездах в многоквартирном доме для нужд маломобильных групп населения; в нарушение п. 2.1.14.3 Приказа не указана общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

в нарушение п. 2.2.1.1, п. 2.1.1.1.1 Приказа не указаны тип и материал фундамента; в нарушение п. 2.9. Приказа не указано о количестве балконов и лоджий; в нарушение п. 2.2.2.1 Приказа не указан тип внутренних стен; в нарушение п. 2.2.3.1 Приказа не указан тип наружных стен; в нарушение п. 2.2.5.3.1 Приказа не указан тип кровли; в нарушение п. 2.2.3.1. Приказа не указан материал отделки фасада;

в нарушение п. 2.2.4.1. не указан тип перекрытия; в нарушение п. 2.2.5.1., п. 2.2.5.2.1. Приказа не указана форма крыши, вид несущей части; в нарушение п. 2.3.3., п. 2.3.4, п. 2.3.5 Приказа не указаны тип внутридомовой системы отопления, тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления, количество вводов системы отопления в МКД (количество точек поставки);

в нарушение п. 2.3.7.2 Приказа не указан тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; в нарушение п. 2.3.9.2 Приказа не указан тип отопительных приборов; в нарушение п. 2.4.3 Приказа не указан тип внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; в нарушение п. 2.4.4. Приказа отсутствует количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); в нарушение п. 2.4.5.2 Приказа не указан материал сети; в нарушение п. 2.6.3, 2.7., 2.7.3, 2.7.4 Приказа не указаны тип внутридомовой инженерной системы водоотведения, внутридомовая система газоснабжения, тип внутридомовой инженерной системы газоснабжения, количество вводов внутридомовой инженерной системы газоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); в нарушение п. 2.8, 2.8.3 Приказа не указаны сведения о внутридомовой системе электроснабжения, количестве вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в МКД (количество точек поставки). Кроме того, в нарушение пункта 34 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») неверно указаны сроки передачи показаний приборов учета в ГИС ЖКХ, так указаны с 20 по 25 число месяца следующего за отчетным периодом: <АДРЕС>,<АДРЕС> (определено, что потребители обязаны снимать показания ИПУ в период с 23-го по 25-е число текущего месяца). В ГИС ЖКХ размещены 6 договоров управления многоквартирным домом с истекшим сроком действия в нарушение п. 3.1.2 Приказа. В нарушение части 3.1 статьи 45 ЖК РФ в ГИС ЖКХ вместо реестра собственников, подписавших договор, размещены бюллетени по МКД в <АДРЕС>, <...>, <АДРЕС>. В нарушение п. 14.3 Приказа не размещены отчеты по исполнению договора управления за 2021-2023 годы в отношении МКД <АДРЕС>, <...>. Указанные нарушения подтверждены информацией Комитета по контролю (надзору) Республики Алтай от 27.01.2025. Выявленные нарушения свидетельствует о несвоевременном исполнении управляющей компанией требований жилищного законодательства и могут повлечь нарушение прав граждан на получение полной и своевременной информации об управлении многоквартирным домом, что является недопустимым. И.о. директора ООО «РИЦ «Твой дом» согласно приказу от 22.08.2024 б/н является ФИО1, который не принял меры по недопущению указанных нарушений, не организовал и не контролировал своевременное размещение указанной информации в ГИС ЖКХ. В судебном заседании ФИО1 с правонарушением согласился, пояснил, что в настоящее время ведется работа по устранению допущенных нарушений, указав, что в срок до 15 мая 2025 года нарушения будут устранены.

Помощник прокурора Майминского района Республики Алтай Малютина А.Ю. поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст.13.19.2 КоАП РФ, в пределах санкции данной статьи.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, выслушав помощника прокурора Майминского района Республики Алтай Малютину А.Ю., и.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» ФИО1, мировой судья пришел к следующему выводу. Часть 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неразмещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. В соответствии с п. 4 ст. 165 ЖК РФ лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении (ч. 1 ст. 1). Согласно п. 18 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона. Приказом Минстроя России от 07.02.2024 № 79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что вина и.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.03.2025;

- справкой о проверке от 23.03.2025; - копией приказа б/н от 22.08.2024; - ответом на запрос от 27.01.2025 с приложениями; - копией представления от 31.01.2025 № 07-07-2025; - копией ответа на представление от 28.02.2025;

- копией приказа от 28.02.2024; - выпиской из ЕГРЮЛ. При исследовании имеющихся в деле доказательств, мировой судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ полностью и объективно доказана совокупностью доказательств по делу.

При решении вопроса о назначении административного наказания мировой судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО1 правонарушения, личность виновного. Признание вины, нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка мировой судья расценивает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, в связи мировой судья считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

И.о. директора ООО «РИЦ Твой Дом» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай.

Мировой судья Е.С. Володина