Решение по административному делу

Дело № 5-302/2023 УИД 43МS0006-01-2023-002689-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

п. Рудничный 14 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области Зубарев И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области, в помещении судебного участка № 6 Верхнекамского судебного района Кировской области (<...>), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Кама» ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ :

Мировому судье для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении № 43002324200218300002 от 03.10.2023 в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Кама» ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ, государственным налоговым инспектором Управления Федеральной налоговой службы по Кировской области. Согласно протоколу, при осуществлении мероприятий налогового контроля, налоговый орган обнаружил что, ФИО1, являясь директором ООО «КАМА», ИНН <***> КПП 430501001, расположенного по адресу: 612830, Россия, Кировская область, Верхнекамский район, пгт. Рудничный, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, не обеспечил представление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля: декларации (расчета) по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года в установленный законодательством о налогах и сборах срок. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ (в редакции Федерального Закона № 239-Ф3 от 14.07.2022) плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам в соответствии с порядком, утвержденным Приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@ «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка ее заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме» (в редакции, действующей в проверяемый период).

Следовательно, расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года должен быть представлен не позднее 25.01.2023. Фактически первичный Расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года, представлен по телекоммуникационным каналам связи с ЭП 06.03.2023 (дата поступления в налоговый орган 06.03.2023). Таким образом, ФИО1, нарушив требования: п. 7 ст. 431 Федерального закона от 05.08.2000 № 117-ФЗ «Налоговый кодекс РФ. Часть вторая», совершил административное правонарушение: нарушение установленных сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, ответственность за которое установлена ст. 15.5 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «Кама» ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Суд на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 безего участия. Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В соответствии с п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации расчет по страховым взносам представляет собой письменное заявление или заявление плательщика страховых взносов, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объекте обложения страховыми взносами, о базе для исчисления страховых взносов, об исчисленной сумме страховых взносов и о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных главой 34 настоящего Кодекса. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. В соответствии с п. 7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия по принятию решений, связанных с руководством трудовым коллективом, имеющих юридическое значение и влекущих определённые юридические последствия, формирование кадрового состава и определение трудовых функций работников, организация порядка прохождения службы, применение мер поощрения или награждения, наложение дисциплинарных взысканий и т.п. К административно-хозяйственным функциям относятся полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организации, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учёта и контроля за их расходованием. Директор ООО «Кама» ФИО1 в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ является должностным лицом, подлежащим привлечению к ответственности в случае совершения административного правонарушения.

Факт нарушения вышеуказанных требований налогового законодательства директором ООО «Кама» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, подтверждается также совокупностью письменных доказательств, исследованных в судебном заседании:

- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде, согласно которой ООО «Кама» представило расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2022 года 06.03.2023; - выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.08.2023, согласно которой директором ООО «Кама» является ФИО1; - другими материалами дела. Оценив исследованные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными и приходит к выводу о виновности должностного лица директора ООО «Кама» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая, что административное правонарушение совершено ФИО1 впервые, отсутствует причинение вреда или угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, суд полагает возможным в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Кама» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верхнекамский районный суд Кировскойобласти в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Зубарев

На момент опубликования постановление в законную силу вступило