Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
19 октября 2023 года г. Комсомольск-на-Амуре Мировой судья судебного участка № 30 судебного района «Центральный округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» Захарова Л.П., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
В судебный участок поступил протокол от 25 сентября 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с приложенными материалами в отношении ФИО1 Согласно п.п. 3, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а так же отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный постановлением <ХХХХ> от 10.06.2023 заместителя начальника полиции Махачкалинского ЛУ МВД России на транспорте.
Как следует из представленных материалов, указанный протокол составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. Вместе с тем, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ). Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В части 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ закреплено, что в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении может быть составлен лишь в случае, если данное лицо в установленном законом порядке извещено о его составлении. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В материалах дела имеется рапорт инспектора ГИАЗ ФИО2 МВД России на транспорте о том, что ФИО1 извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении него. При этом, к материалам дела не приложено уведомление привлекаемого лица о вызове его для составления протокола об административном правонарушении 25.09.2023. Доказательств направления указанного извещения ФИО1 также не представлено.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдения установленного порядка привлечения лица к административной ответственности. При указанных обстоятельствах, учитывая, что отсутствие сведений о надлежащем извещении привлекаемого лица о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировой судья приходит к выводу, что настоящий протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежит возвращению составившему его должностному лицу. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 28.8, 29.4 ч. 1, 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 возвратить составившему его должностному лицу.
Мировой судья Захарова Л.П.