Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-530/2025 (УИД 03MS0134-01-2025-001966-46)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2025 года г. Стерлитамак<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 6 по городу Стерлитамаку Республики Башкортостан Исмагилов Филюс Рафикович (453121, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 <ДАТА>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. Стерлитамак Башкирской АССР, зарегистрированной по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР> выдан 02.11.2006 УВД города Стерлитамака Республики Башкортостан, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 07.07.2025 № 30 ФИО2 <ФИО>. в установленный срок не выполнила предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.04.2025 № 62б. ФИО2 <ФИО>. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена заказными письмами с уведомлениями о вручении по месту совершения административного правонарушения и регистрации, возвращенными в суд без вручения адресату с отметкой об истечении срока хранения, что подтверждается поступившими в адрес суда почтовыми конвертами.
В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.
Следовательно, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении суд обладает доказательствами надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом предприняты необходимые и достаточные меры по надлежащему уведомлению ФИО2 <ФИО>. о месте и времени рассмотрения дела в целях обеспечения указанному лицу возможности реализовать права и гарантии, предусмотренные КоАП РФ. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 <ФИО>. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Согласно ч. 8 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 90 названного Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля. В ст.ст 49, 57 Правил благоустройства городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 15.08.2019 № 4-1/28з(далее - Правила благоустройства), установлено, что, если иное не установлено договорами пользования земельного участка (договором аренды, безвозмездного срочного пользования), минимальное расстояние до внешней границы прилегающей территории определяется от внешних границ здания, строения, сооружения, земельного участка или ограждения по периметру на расстояние для индивидуальных жилых домов - 10 метров от периметра внешнего ограждения (при наличии), а со стороны въезда (входа) - до проезжей части дороги; в случае отсутствия внешнего ограждения - 10 метров от границ земельного участка. Юридические лица (индивидуальные предприниматели) и физические лица обязаны обеспечивать содержание зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности, владении или пользовании и прилегающей территории, а также осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, обеспечивать их удовлетворительное состояние и развитие. Не допускается складирование материалов, грунта, скола асфальта, отходов производства и потребления, остовов автомобилей на газонах, тротуарах, проходах, проездах, участках с зелеными насаждениями и иных территориях общего пользования.
В п. 69 Правил благоустройства установлено, что юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица, виновные в нарушении Правил благоустройства, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Кодексом Республики Башкортостан об административных правонарушениях. В случае выявления фактов нарушений Правил благоустройства уполномоченные надзорные органы и должностные лица администрации, уполномоченные на составление протоколов об административном правонарушении, в пределах своих полномочий: - составляют протоколы об административных правонарушениях; - рассматривают дела об административных правонарушениях; - выдают предписания об устранении нарушений. Привлечение виновного лица к ответственности не освобождает его от обязанности устранить допущенные правонарушения и возместить причиненный ущерб в соответствии с порядком, установленным гражданским законодательством. В подп. 1 п. 4.13 Положения по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от 07.06.2023 № 5-6/38з, установлено, что в случае выявления при проведении контрольного мероприятия нарушений обязательных требований должностные лица Уполномоченного органа в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать после оформления акта контрольного мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, выражается в невыполнении или ненадлежащем выполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Событие указанного административного правонарушения наступает по истечении срока, установленного для исполнения предписания соответствующего органа об устранении нарушений законодательства. Если данный срок определен конкретной датой, событие административного правонарушения наступает на следующий день после соответствующей даты. В судебном заседании установлено, что при осуществлении на основании задания от 17.04.2025 № 123б муниципального контроля в сфере благоустройства 18.04.2025 по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. <АДРЕС>, проведено контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в форме выездного обследования, в ходе которого на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. <АДРЕС>, выявлены нарушения требований ст.ст. 49, 57 Правил благоустройства, на котором допущено складирование (размещение) материалов, в том числе пакетов, тряпок, коробок и др.
Собственнику земельного участка ФИО2 <ФИО>. 21.04.2025 выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № 62б, согласному которому необходимо убрать складированные материалы с территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. <АДРЕС>, со сроком исполнения 30.05.2025.
Должностным лицом административного органа 03.06.2025 выявлено неисполнение ФИО2 <ФИО>. ранее выданного предписания в полном объеме, что подтверждается актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.06.2025 № б/н.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что срок исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.04.2025 № 62б установлен 30.05.2025.
Следовательно, датой совершения административного правонарушения является 31.05.2025.
Вина ФИО2 <ФИО>. подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении от 07.07.2025 № 30; заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 17.04.2025 № 123б; актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 18.04.2025 № б/н, согласно которому выявлено нарушение ст.ст. 49, 57 Правил благоустройства, где на территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР> по адресу: Республика Башкортостан, г. Стерлитамак, ул. <АДРЕС>, допущено складирование (размещение) материалов, в том числе пакетов, тряпок, коробок и др.; протоколом осмотра от 18.04.2025; мотивированным представлением от 18.04.2025; сведениями выписки об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (земельный участок), согласно которому собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> является ФИО2 <ФИО>.; выпиской из Единого государственного реестра налогоплательщиков в отношении физического лица от 18.04.2025; предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.04.2025 № 62б; заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 02.06.2025 № 192б; актом выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом от 03.06.2025 № б/н, согласно которому не исполнено предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 21.04.2025 № 62б; протоколом осмотра от 03.06.2025; мотивированным представлением от 03.06.2025; иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Вышеуказанные доказательства полностью согласуются между собой и другими материалами дела, получены с соблюдением норм действующего законодательства и изобличают ФИО2 <ФИО>. в совершении административного правонарушения. Таким образом, собранные и исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства, оценены судом с точки зрения относимости и допустимости и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО2 <ФИО>. в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении ФИО2 <ФИО>. административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения против порядка управления, данные о личности ФИО2 <ФИО>., ее имущественное положение, в качестве отягчающего административную ответственность обстоятельства признает повторное совершение однородного правонарушения, поскольку на момент совершения данного правонарушения ФИО2 <ФИО>. считалась лицом, подвергнутым административному наказанию за совершение иных административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ (на момент совершения административного правонарушения подвергнута 2 административным наказаниям за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ (дело № 5-759/2024, № 5-87/2025), отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в целях достижения реализации задач административной ответственности считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа, что обеспечит достижение целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) руб. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель Государственный комитет Республики Башкортостан по делам юстиции, ИНН <***>, КПП 027401001, Банк получателя Отделение НБ РБ Банка России г. Уфа, номер счета 03100643000000010100, казначейский счет 40102810045370000067, БИК 018073401,ОКТМО 80745000, КБК 81811601193010005140, УИН 0404404981726986116322774. Разъяснить ФИО2 <ФИО>., что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии в Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан через мировой суд.
Мировой судья Ф.Р. Исмагилов