Решение по административному делу
УИД63MS0157-01-2025-001257-36
ПОСТАНОВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ АДМИНИСТРАИТВНОГО НАКАЗАНИЯ
26.06.2025 года г. Тольятти
И.о. мирового судьи судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарской области мировой судья судебного участка 155 Ставропольского судебного района Самарской области Буланкина М.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 5-353/2025 в отношении ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> края (водительское удостоверение <НОМЕР>), работающего <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного и проживающего по адресу<АДРЕС>, по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3>, в 09 часов 54 минут на 981 км автодороги М-5 «Урал» в районе с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, водитель ФИО3 управляя автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО>, государственный регистрационный знак <НОМЕР> с признаками опьянения - «резкое изменение кожных покровов лица», в нарушении п. 2.3.2 Правил дорожного движения РФ не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. В действиях водителя не содержится признаков уголовно-наказуемого деяния.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом о направлении и доставке СМС-извещения, о причинах неявки не сообщил, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания от него не поступало. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что ФИО3 извещен надлежащим образом.
С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса, телефона и т.д. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Указанные обстоятельства суд расценивает как надлежащее уведомление ФИО3 и в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии, с участием его защитника.
Мировой судья, исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, считает, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Согласно диспозиции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административной ответственности подлежит водитель транспортного средства за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Субъектом правонарушения являются водители механических транспортных средств. Субъективная сторона характеризуется исключительно прямым умыслом. Объектом правонарушения являются правила дорожного движения С объективной стороны данное правонарушение выражается в отказе пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил дорожного движения. В соответствии с пунктом 1.2 ПДД РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, водителем является лицо, управляющее каким-либо транспортным средством. При этом в соответствии с пунктом 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В соответствии с п. 2.3.2. Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 года, водитель обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В силу части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 данной статьи. Частью 2 статьи 27.12 КоАП РФ установлено, что отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Частью 6 ст. 27.12 КоАП РФ предусмотрено, что освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 N1882 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформления его результатов, действующие с 01.03.2023г. до 01.03.2029г. (далее - Правила освидетельствования). В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянииопьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
1) Запах алкоголя изо рта;
2) Неустойчивость позы;
3) Нарушение речи;
4) Резкое изменение окраски кожных покровов лица;
5) Поведение, не соответствующее обстановке. На основании п. 2 Правил освидетельствования, должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - водитель транспортного средства). Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется с использованием средств измерений утвержденного типа, обеспечивающих запись результатов измерения на бумажном носителе, поверенных в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений (далее - средства измерений) (пункт 3 Правил освидетельствования).
Перед освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения должностное лицо, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностное лицо военной автомобильной инспекции информирует освидетельствуемого водителя транспортного средства о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки этого средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (пункт 4 Правил освидетельствования).
В соответствии с пунктом 8 Правил освидетельствования направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит:
а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Направление водителя транспортного средства на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинские организации осуществляется должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностным лицом военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации. Копия указанного протокола вручается водителю транспортного средства, направляемому на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (пункт 9 Правил освидетельствования).
Протокол 63 КА 017276 от 02.05.2025 года об отстранении от управления транспортным средством был составлен в связи с тем, что у ФИО3 имелись признаки алкогольного опьянения, а именно: резкое изменение окраски кожных покровов лица. Как следует из протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 63 МО 052916 от 02.05.2025 года основанием для направления ФИО3 на медицинское освидетельствование явилось: отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. От прохождения медицинского освидетельствования ФИО3 также отказался, о чем собственноручно указал в соответствующей графе: «отказываюсь». При наличии указанных обстоятельств мировой судья пришел к выводу о том, что действия инспектора ИДПС ОБДПС ГИБДД О МВД РФ по Ставропольскому районубыли законными, а ФИО3, отказавшись пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, совершил административное правонарушение. В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты (часть 2 статьи 25.7 КоАП РФ). В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (часть 6 статьи 25.7 КоАП РФ). Факт совершения ФИО3 административного правонарушения по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: -протоколом об административном правонарушении 63 СР 178581 от <ДАТА3>; -протоколом об отстранении от управления транспортным средством 63 КА 017276 от <ДАТА3>; -протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения <НОМЕР> МО 052916 от <ДАТА3>; -протоколом о задержании транспортного средства 63 ТС 029444 от <ДАТА3>; - объяснением ФИО3 от <ДАТА8> г.;
- объяснением понятого <ФИО1> от <ДАТА8> г.;
- объяснением понятого <ФИО2> от <ДАТА8> г.;
- видеоматериалом, исследованном в судебном заседании, сведениями о нарушениях, и иными материалами дела. Протоколы, представленные в материалах административного дела, составлены в соответствии с действующим законодательством. Вышеуказанное также подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью. Выполнение должностными лицами органов полиции своих служебных обязанностей по выявлению и пресечению правонарушений само по себе не может свидетельствовать об их субъективности или предвзятости в изложении обстоятельств произошедшего. При составлении процессуальных документов ФИО3 не был лишен возможности выразить свое отношение к производимым в отношении нее процессуальным действиям, давать какие-либо объяснения, делать замечания и вносить дополнения в составленный в отношении нее протокол об административном правонарушении, между тем, ознакомившись с его содержанием, последний возражений относительно его содержания и описанного события административного правонарушения не высказала, подписав его, каких-либо замечаний и возражений относительно нарушений, порядка направления его на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не сделала. Вышеуказанное также подтверждается просмотренной в судебном заседании видеозаписью. Права, предусмотренные статьей 51 Конституции Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО3 разъяснены, что подтверждается имеющейся в материалах дела видеозаписью, а также его подписью в соответствующей графе в протоколе об административном правонарушении. Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, предоставляют сотруднику ГИБДД право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения. Наличие либо отсутствие признаков у лица, являющихся достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, определяется инспектором ДПС по собственному субъективному усмотрению, и не может быть поставлено под сомнение, поскольку инспектор ДПС является лицом, осуществляющим надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение дорожно-транспортных происшествий, нарушений Правил дорожного движения и обеспечение бесперебойного движения транспортных средств.
При этом сотрудник ДПС заинтересован именно в обеспечении безопасности дорожного движения, а не в привлечении лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности. Следует также учесть, что не имеет правового значения, находился ли ФИО3 в указанный момент в состоянии опьянения либо нет, а также мотивы и причины, по которым он отказалась от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, поскольку ответственность по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ наступает за отказ водителя от выполнения законного требования должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения о прохождении освидетельствования на состояние опьянения. Факт управления транспортным средством при рассмотрении дела мировым судьей водителем ФИО3 подтвержден исследованными доказательствами.
Также мировой судья считает необходимым отметить, что определение признаков опьянения является полномочием должностного лица, имеющего право направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Определение данного признака проводится на основании субъективного восприятия должностного лица, а также его внутреннего убеждения. Кроме этого, закон не устанавливает требования о том, что наличие признаков опьянения должно быть зафиксировано каким-либо образом, кроме фиксации данного факта в соответствующих протоколах.
Порядок направления ФИО3 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, предусмотренный положениями статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2022 года № 1882, был соблюден. Указанные доказательства в своей совокупности содержат подробное изложение обстоятельств совершения С.С.СБ. нарушения ПДД РФ и обстоятельства оформления протокола об административном правонарушении. Каких-либо нарушений норм процессуального или материального права при оформлении письменных материалов по административному правонарушению судом не выявлено. Доказательства получены законным путём, являются допустимыми, относимыми и достаточными о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, а поэтому не доверять им у суда оснований не имеется. Таким образом, нарушение ФИО3 пункта 2.3.2 ПДД РФ достоверно установлено, а его действия верно квалифицированы по части 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, при рассмотрении данного административного дела судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО3, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами на срок, в пределах установленного санкцией частью 1 статьи 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Руководствуясь статьями 4.1., 12.26, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных нарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 45 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на следующие реквизиты: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области, л/с <***>) ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, Счёт получателя 03100643000000014200 Отделение Самара БИК 013601205 к/с 40102810545370000036 КБК 18811601123010001140 (УИН: 18810463250410001761). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо, его не уплатившее, привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, данное лицо должно сдать водительского удостоверения или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида, в ОГИБДД ОМВД России по Ставропольскому району, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. Течение срока лишения специального права начинается со дня вступления настоящего постановления в законную силу. В случае уклонения лица, от сдачи указанных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него данных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии постановления в Ставропольский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 157 Ставропольского судебного района Самарскойобласти.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья М.Н.Буланкина