Решение по административному делу

2026-02-17 01:57:44 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 01:57:44 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\41\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-954/2025-41 УИД 27MS0041-01-2025-007030-47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. Советская Гавань 23 октября 2025 года Мировой судья судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края», исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 41 судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» Перетягина А.В. по адресу: 682800 <...>

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> гражданина РФ, зарегистрированного по адресу <АДРЕС> не работающий, паспорт серии <НОМЕР>, дата выдачи <ДАТА3>, выдан ***, привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

ФИО5 05.09.2025 в 08 часов 10 минут находился на водном объекте в водоохранной зоне ключа Девятый Советско-Гаванского района Хабаровского края с сетным орудием лова, не учтенным в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству и не имеющего обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, чем нарушил п. 48 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства России № 285 от 06.05.2022 года. По данному факту в отношении ФИО5 05.09.2025 составлен протокол АА№097973 об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ. В судебном заседании 02.10.2025 после разъяснения ФИО5 прав в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, отводов, и заявлений не поступило, подано ходатайство о приобщении к материалам дела копии лицензии. ФИО5 в судебном заседании вину не признал, указал, что находился на водном объекте с сетным орудием лова, которое учтено и имеет маркировку, так как осуществлял любительское рыболовство на основании путевки № 002281, выданной 18.08.2025, в которой указано орудие добычи (вылова) и регистрационный номер. Сеть у него не изымалась. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и, если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". ФИО5 в судебное заседание 23.10.2025 не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен мировым судьей своевременно и надлежащим образом, согласно расписки 02.10.2025. Как следует из материалов дела, к судебному заседанию от лица, привлекаемого к административной ответственности ходатайства об отложении рассмотрения дела, не поступало. В связи с вышеизложенными обстоятельствами, мировой судья в порядке ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ считает возможным дело рассмотреть без участия правонарушителя. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля старший государственный инспектор отдела государственного контроля надзора и рыбоохраны Советско-Гаванского района <ФИО2> после разъяснения прав и обязанностей, установленные ст. 25.6 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, предупреждения об административной ответственности за дачу ложных показаний, установленных ст. 17.9 КоАП РФ показал, что в ходе проведения проверочных мероприятия на водном объекте на ключе Девятый Советско-Гаванского района Хабаровского края в водоохранной зоне было установлено, что гражданин ФИО5 находился в водоохранной зоне с сетным орудием добычи (вылова). При выяснении о цели нахождения, ФИО5 пояснил, что у него имеется путевка на вылов биологических ресурсов на участок добычи Татарский пролив п-в Меньшиково, ему было разъяснено, что вылов биологических ресурсов в данном месте запрещен, что ему необходимо осуществлять рыболовство в месте, определенной в путевке. На вопрос кому принадлежит сеть ставная и зарегистрирована ли она в Амурском территориальном управлении, ФИО5 пояснил, что данная сеть принадлежит ему, и она не зарегистрирована. ФИО5 было предложено пройти в служебный автомобиль для составления протокола. Орудие лова, находящееся у ФИО5-сеть ставная, зеленого цвета, ячея 55*55, длиной 20 метров, была осмотрена, маркировки на ней не имелось. С участие двух понятых: <ФИО3> и <ФИО4> и в присутствии ФИО5 было произведено изъятие у ФИО5 орудия лова: сети ставной, цвет зеленый, длина 20 метров, ячея 55*55 и составлен протокол изъятия от 05.09.2025, в котором имеется подпись ФИО5 Данное орудие лова находится на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Советско-Гаванскому району. Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО5 и свидетеля <ФИО2>, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. Приказом Минсельхоза России от 06.05.2022 N 285 утверждены «Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2022 N 68693), которые вступили в законную силу с 01.09.2022 и действует до 01.09.2028. Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (далее - Правила рыболовства) регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, за исключением водных объектов или их частей, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в пределах которых рыболовство запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации. В соответствии с п. 48 Правил рыболовства при осуществлении любительского рыболовства с применением сетных орудий добычи (вылова) гражданам запрещается: нахождение на водных объектах, в водоохранной зоне с сетными орудиями добычи (вылова), не учтенными в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству и не имеющими обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правилами обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2019 г. N 1482. Согласно п.п.11 и 12 Постановления Правительства РФ от 21.11.2019 N 1482 (ред. от 15.04.2020) "Об утверждении Правил учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и Правил обязательной поштучной маркировки сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов" После принятия решения о внесении в реестр сведений о сетных орудиях данные, представленные владельцем сетного орудия, вносятся в реестр в 3-дневный срок. Каждому сетному орудию, данные о котором внесены в реестр, присваивается учетный номер, содержащий серию и номер учета. Территориальный орган направляет в письменной форме владельцу сетного орудия по адресу места жительства (места пребывания) или места нахождения, указанному в заявлении о внесении сведений в реестр, либо путем направления на адрес электронной почты владельца сетного орудия в случае, если информирование на адрес электронной почты владельца сетного орудия указано им в качестве приоритетного, уведомление о принятом решении о внесении в реестр сведений о сетных орудиях с указанием учетного номера или уведомление о принятом решении об отказе во внесении в реестр сведений о сетных орудиях в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Учетный номер наносится на сетные орудия, сведения о которых внесены в реестр, владельцем сетного орудия самостоятельно с соблюдением требований части 4 статьи 9 Федерального закона "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Согласно ч.4 ст.9 Федерального закона от 25.12.2018 N 475-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязательная поштучная маркировка сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов осуществляется путем нанесения на него фамилии, имени, отчества (если имеется) рыболова, характеристик сетного орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и его учетного номера. Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной объектов животного мира.

Объективную сторону образуют действия или бездействие, т.е. несоблюдение или ненадлежащее соблюдение правил. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла или неосторожности. Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица.

Так мировым судьей установлено, что в нарушение запрета, установленного положениями п. 48 Правил рыболовства, 05.09.2025 в 08 часов 10 минут ФИО6 находился на водном объекте в водоохранной зоне ключа Девятый Советско-Гаванского района Хабаровского края с сетным орудием лова, не учтенным в территориальном органе Федерального агентства по рыболовству и не имеющего обязательной поштучной маркировки в соответствии с Правилами учета сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов и ведения реестра сетных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Мировой судья считает событие правонарушения и вину ФИО6 в совершении административного правонарушения установленными, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении АА № 097973 от 05.09.2025, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; протоколом изъятия от 05.09.2025, согласно которого у ФИО5 изъята сеть ставная зеленого цвета, ячея 55х55мм, длина 20 м.

Оценивая исследованные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд признает их допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ, все обязательные реквизиты в нем указаны, права ФИО5 разъяснены. Оценивая показаниясвидетеля ФИО7, мировой судья приходит к выводу о том, что они логичны, последовательны, противоречий не имеют. Оснований для оговора данным свидетелем ФИО5 в судебном заседании не установлено. Непризнание своей вины ФИО5, мировой судья расценивает как попытку избежать ответственности за совершенное правонарушение. Оснований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих освобождение ФИО5 от административной ответственности, по делу не имеется.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО5 по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Сведений о том, что изъятая у ФИО5 сеть ставная принадлежит иному лицу, в материалах дела не содержится.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией объекта является принудительное безвозмездное обращение в доход государства орудия совершения или предмета административного правонарушения. Поскольку в судебном заседании не установлено, что рыболовство является основным законным источником средств к существованию ФИО5, мировой судья решая вопрос о конфискации и уничтожении предмета совершения административного правонарушения, исходит из того, что изъятая у ФИО5 сеть ставная, принадлежит ФИО5, таким образом, мировой судья принимает решение о конфискации и уничтожении орудия незаконной добычи (вылова) водных биологических ресурсов, поскольку назначение такого дополнительного наказания будет соответствовать цели наказания по предупреждению совершения им новых административных правонарушений, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающих административную ответственность ФИО5, обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих его административную ответственность, мировым судьей не установлены, материалы дела данного не содержат. С учетом обстоятельств дела, учитывая отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья полагает необходимым назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия лова.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 8.37, 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным и привлечь ФИО1<ФИО> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с конфискацией орудия лова. Изъятое орудие лова: сеть ставную зеленого цвета, ячея 55х55мм, длина 20 м., хранящуюся на складе в отделе государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Советско-Гаванскому району Амурского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, по адресу <...> конфисковать, по вступлению постановления в законную силу - уничтожить. После вступления постановления в законную силу штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (Комитет Правительства Хабаровского края по обеспечению деятельности мировых судей и административных комиссий <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, р/с <***> банк получателя - УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК 010813050, к/с 40102810845370000014, КБК 87211601083010000140, ОКТМО 08642000, УИН 0320098927004150095420252. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В силу ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд. Постановление может быть обжаловано в Советско-Гаванский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, его вынесшего.

Мировой судья А.В. Перетягина Копия верна: мировой судья А.В. Перетягина