Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД62MS0067-01-2024-001418-47 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> р.п. Чучково <АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области Республика <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, сведения о месте работы отсутствуют,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс),

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области из ГКУ «АМПП» поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 Кодекса.

В судебное заседание <ФИО2>, извещенный надлежащим образом, не явилась, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В ответе на вопрос <НОМЕР> применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации <НОМЕР>) указано, что принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий: - лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание; - санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания; - фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества. При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста. Поскольку <ФИО2> извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило, его участие в судебном заседании не является обязательным и не признано судом обязательным, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>, так как необходимые условия для реализации <ФИО2> права на судебную защиту, в том числе на непосредственное участие в рассмотрении дела судом созданы, и санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса предусматривает возможность назначения правонарушителям альтернативного наказания в виде административного штрафа, в связи с чем личное участие <ФИО2> в судебном заседании не является обязательным.

Огласив и исследовав материалы дела, суд установил, что <ДАТА3> должностным лицом ГКУ «АМПП» в отношении <ФИО2> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР>, согласно которому ему был назначен административный штраф по п.2 ст.8.14 Закона г. <АДРЕС> от <ДАТА4> «Кодекса г. <АДРЕС> об административных правонарушениях» в размере 5000 рублей. Указанное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА5> За предоставлением отсрочки либо рассрочки уплаты административного штрафа <ФИО2> не обращался.

Однако <ФИО2>, будучи зарегистрированной по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, наложенный на него штраф в 60-дневный срок, установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса, со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <ДАТА6> (последний день на уплату денежного взыскания), добровольно не уплатил, чем <ДАТА7> своим бездействием по месту регистрации совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса, за что <ДАТА8> должностным лицом ГКУ «АМПП» в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, которое предусмотрено указанной нормой.

Изложенные обстоятельства <ФИО2> не оспариваются и подтверждены совокупностью фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного в отношении <ФИО2> по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса, копии постановления о назначении административного наказания <НОМЕР> от <ДАТА3>, и других материалах дела. Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, не противоречат и взаимно дополняют друг друга, не оспариваются не явившимся в суд <ФИО2>, в связи с чем суд принимает фактические данные, указанные в них, в качестве доказательств.

При этом следует учесть, что законность вынесения должностным лицом постановления о назначении административного наказания и его вступление в законную силу предметом исследования в рамках рассмотрения настоящего дела не являются, так как подлежат проверке в ином порядке - в порядке главы 30 КоАП РФ, в том числе при решении вопроса вышестоящим должностным лицом либо судьей районного суда о восстановлении срока на подачу жалобы.

Вместе с тем, сведений о том, что <ФИО2> подал жалобу на постановление должностного лица ГКУ «АМПП», в деле нет.

При таком положении оснований сомневаться в том, что данное постановление вступило в законную силу, о чем имеется отметка на его копии, у суда не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 и 1.3-1 статьи 32.2 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 31.2 Кодекса). Частью 1 ст. 32.2 Кодекса установлено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса. Исходя из системного толкования указанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса. Согласующиеся в данным выводом разъяснения имеются в ответе на вопрос <НОМЕР> Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года.

Однако <ФИО2> при наличии вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначенное ей денежное взыскание в установленный законом срок не оплатила, тем самым уклонилась от исполнения назначенного административного наказания. Факт неуплаты штрафа в срок <ДАТА9> подтвержден материалами дела. Доказательств оплаты штрафа в полном объеме в срок до <ДАТА9> суду не представлено. Процедура привлечения <ФИО2> к административной ответственности соблюдена.

Проанализировав вышеизложенное, суд считает факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса полностью доказанным, его действия квалифицированы правильно по указанной норме как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса.

В то же время, согласно статье 2.9 Кодекса при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 указанного Кодекса выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленного во отношении по ч.1 ст.20.25 Кодекса, административный штраф им оплачен в полном объеме <ДАТА11>

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что на момент составления <ДАТА8> должностным лицом по ГКУ «АМПП» протокола <НОМЕР> об административном правонарушении, административный штраф, назначенный постановлением должностного лица ГКУ «АМПП» <НОМЕР> от <ДАТА3> был оплачен <ФИО2> в полном объеме. Приведенные выше обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что совершенное <ФИО2> деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным, что соответствует правовым позициям, изложенным в Постановлениях Верховного Суда РФ от <ДАТА12> <НОМЕР>-АД20-131, от <ДАТА13> <НОМЕР>-АД20-85. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина <ФИО2>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявив данному гражданину устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии мотивированного постановления по делу об административном правонарушении через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области.

Мировой судья: <ФИО1>