Решение по административному делу

копия

Дело №5-302/2023-33 УИД 67MS0037-01-2023-004095-78 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении город Дорогобуж 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка №33 в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленскойобласти <ФИО1> (215710, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол и приложенные к нему материалы о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП Российской Федерации в отношении <ФИО2> (<НОМЕР>), <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, занимающей должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Смоленская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>), зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, <АДРЕС>,

установил :

Согласно протоколу об административном правонарушении от 23 октября 2023 года в 00 часов 01 минута 02 марта 2023 года<ФИО2>, занимая должность заведующей <ОБЕЗЛИЧЕНО> (Смоленская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>), нарушила установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год на 1 застрахованное лицо. <ФИО2> в судебное заседание явилась, с протоколом об административном правонарушении не согласилась, представив договор на бухгалтерское облуживание, заключенный между <ОБЕЗЛИЧЕНО> и <ОБЕЗЛИЧЕНО> согласно которому составление и предоставление отчетности возложено на <ОБЕЗЛИЧЕНО> Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо.

В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования», страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. В подтверждение вины <ФИО2> представлены: протокол от 23.10.2023 об административном правонарушении, списки внутренних почтовых отправлений, извещения о доставке, сведения о застрахованных лицах, выписка из ЕГРЮЛ. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вместе с тем, из представленного мировому судье договора на бухгалтерское обслуживание следует, что обязанность и ответственность за своевременное предоставление сведений, необходимых для назначения и выплат пособий <ОБЕЗЛИЧЕНО> ответственность за сдачу необходимой налоговой, статистической и иной отчетности, лежит на работниках <ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Учитывая приведенные выше нормы права, а также тот факт, что согласно договору на бухгалтерское обслуживание №20 от 09.01.2023, на <ОБЕЗЛИЧЕНО> возложена обязанность своевременно представлять необходимую отчетность, мировой судья приходит к выводу, что <ФИО2> не является надлежащим должностным лицом, привлекаемым к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем он не может быть признан субъектом данного правонарушения. В силу положений ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о прекращении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.7-29.11 КоАП Российской Федерации, мировой судья

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица <ФИО2> о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.33.2 КоАП Российской Федерации прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Дорогобужский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления через мирового судью судебного участка №33 в муниципальном образовании «Дорогобужский район» Смоленскойобласти.

Копия верна подпись/мировой судья

Мировой судья <ФИО1>