Решение по административному делу
Дело № 5-969/2023-6-13 КОПИЯ
Поступило: 19.09.2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 630096 <...>, кабинет № 2
12 октября 2023 года г. Новосибирск
Мировой судья 1-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска Еремеев Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО4, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС> района Новосибирской области, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Новосибирская область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 20, кв. 1, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
07.09.2023 в 14-50 час. ФИО4 осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) по перевозке пассажиров и иных лиц на такси. В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не направлял. В связи с этим, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении 54 АП № 860146, из которого следует, что 07.09.2023 на ул. <АДРЕС> у д. 1а сотрудниками ДПС выявлен автомобиль Хендай Солярис, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением ФИО4, который осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, оказывал услуги по перевозке пассажиров в количестве двух человек, от которых получил денежное вознаграждение в размере 369 руб.; - рапортом инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г. Новосибирску от 07.09.2023, из которого следует, что 07.09.2023 в 14:50 час. по адресу: г. Новосибирск, ул. <АДРЕС>, 1а был остановлен автомобиль Хендай Солярис г/н <НОМЕР> под управлением ФИО4 В ходе проверки документов было установлено, что ФИО4 перевозил двух пассажиров <ФИО1> и <ФИО2>, которые пояснили, что 07.09.2023 через приложение «Убер» заказали такси по адресу: от ул. <АДРЕС>, д. 63 до ул. <АДРЕС>, д. 1а, сумма поездки составила 369 руб. На данный заказ прибыл ФИО4, который индивидуальным предпринимателем не является. При этом на момент остановки транспортного средства осуществлял коммерческую деятельность. Лицензию на осуществление перевозки пассажиров легковым такси не имеет;
- письменным объяснением ФИО4 от 07.09.2023, из которого следует, что 07.09.2023 он приступил к работе в Яндекс-такси. В 14-31 местного времени ему пришел заказ с адреса ул. <АДРЕС>, д. 63до ул. <АДРЕС>, д. 1А. забрав пассажира осуществлял поездку, был остановлен сотрудниками ГИБДД. Поездка так и не была завершена, разрешения у него не было, его работодатель заверил его, хотя все документы были сданы, что Минтранс прекратил выдавать разрешения в нашем регионе. Поэтому Яндекс разрешили работу в нашем регионе без каких-нибудь разрешений; - письменным объяснением свидетеля <ФИО3> от 07.09.2023, согласно которому 07.09.2023 через приложение «Убер» оформила заказ от ул. <АДРЕС>, 63 до ул. <АДРЕС>, д. 1а. Оплата составила 369 руб. по безналичному расчету. На заказ прибыл автомобиль Хендай Солярис, г/н <НОМЕР> под управлением водителя ФИО4 В пути следования были остановлены сотрудниками ГИБДД; - письменным объяснением свидетеля <ФИО2> от 07.09.2023, согласно которому 07.09.2023 через приложение «Убер» оформила заказ от ул. <АДРЕС>, 21 на ул. <АДРЕС>, д. 15/1. Оплата составила 294 руб. по безналичному расчету. На заказ прибыл автомобиль Хендай Солярис, г/н <НОМЕР> под управлением водителя ФИО4 В пути следования были остановлены сотрудниками ГИБДД; - требованием о прекращении противоправных действий;
- фотоснимком автомобиля Хендай Солярис государственный регистрационный знак <НОМЕР>.
Оценив представленные по делу доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО4 в совершении вменяемого ему административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем сведений у суда не имеется.
Согласно п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Как следует из материалов дела, инспектором ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Новосибирску 07.09.2023 в 14:50 выявлен ФИО4, осуществлявший на легковом автомобиле Хендай Солярис государственный регистрационный знак <НОМЕР>, предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), предусмотренного Федеральным законом от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ, а именно: перевозил пассажира на возмездной основе. Согласно разъяснению правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 15 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случаях, когда в процессе осуществления предпринимательской деятельности без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица допускаются нарушения иных правил и норм, ответственность за которые предусмотрена другими нормами КоАП РФ, в том числе главы 14, или законом субъекта Российской Федерации, действия лица надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ и той норме КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, которая устанавливает административную ответственность за иное правонарушение. Аналогичная позиция изложена Верховным Судом РФ в ответе на вопрос 6 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2013 г., утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г., о том, что в случае, когда лицо занимается перевозкой пассажиров и багажа легковым транспортным средством, но соответствующего разрешения на осуществление такой деятельности не получало, его действия при наличии доказательств, подтверждающих факт занятия этим лицом деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли (предпринимательской деятельностью), следует квалифицировать по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. Действия ФИО4 мировой судья квалифицирует по ч.2 ст.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей при рассмотрении дела не установлено. Руководствуясь ч.2 ст.14.1., ст.29.9., ст.29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет: получатель: УФК по Новосибирской области (управление по обеспечению деятельности мировых судей Новосибирской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 540601001, банк получателя: СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, р/с <***>, ОКТМО 5070500, КБК 16211601143010000140, УИН: 0316942254014050096920238. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (если таковые предоставлялись судом).
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Ленинский районный суд г.Новосибирска. Мировой судья -подпись Е.В. Еремеев КОПИЯ ВЕРНА: Постановление вступило в законную силу «___»______________20___г. Срок предъявления к исполнению 2 года. Постановление направлено судебным приставам _______________. Административный штраф правонарушителем ___________________(оплачен/ не оплачен)
Мировой судья - Е.В. Еремеев
Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-969/2023-6-13 на 13-ом судебном участке Ленинского судебного района г. Новосибирска