№5-545-21-481/2023
УИД:26MS0068-01-2023-002371-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ставрополь 08 ноября 2023 года
Мировой судья судебного участка №6 Ленинского района г. Ставрополя Портянкина О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №6 Ленинского района г. Ставрополя (<...>) дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица
ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
28.09.2023 года мировому судье судебного участка №6 Ленинского района г. Ставрополя из отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю поступил административный материал в отношении должностного лица ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
ФИО2 в судебное заседание не явился был в установленном порядке уведомлен о дате и времени рассмотрения дела. Согласно реестру отслеживания почтового оправления, направленная судебная повестка ФИО2 вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31.08.2005 N 343.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от этого лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
От ФИО2 ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало.
При таких, обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Нарушения права на защиту ФИО2 при рассмотрении данного дела не усматривается.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Из протокола об административном правонарушении №***** от 26.09.2023 года, составленному начальником отдела взаимодействия со страхователями Управления персонифицированного учета Государственного учреждения – Отделения Пенсионного Российской Федерации по Ставропольскому края Н. следует, что в ходе проверки впервые представленных 20.02.2023 года по телекоммуникационным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации страхователем: ООО «М», сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в составе Единой формы сведений, содержащих сведения о начале/ окончании договора ГПХ 06.02.2023 на застрахованное лицо СНИЛС: *******, выявлено, что страхователем нарушен срок их представления.
Согласно пункту 2 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», страхователь представляет в органы СФР отчетность по форме ЕФС-1, форма и порядок заполнения которой утверждены постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 №245п «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядка ее заполнения».
В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 и пунктом 6 статьи 11 Закона №27-ФЗ сведения: дата заключения, дата прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера, представляются страхователем не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
По состоянию на 24:00 07.02.2023, т.е рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с застрахованным лицом СНИЛС: ***********. договора ГПХ. отчетность по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности», содержащая сведения о начале/окончании договора ГПХ на вышеуказанное застрахованное лицо, страхователем в отдел СФР не представлена.
Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что он был составлен 26.09.2023 в отсутствие лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении - директора ООО «Межрегиональный Контакт-Центр» ФИО2
Согласно материалам дела, уведомление о месте и времени составления данного протокола на 26.09.2023 в ** час. ** мин., адресованное ФИО2, было направлено по адресу: г. ********, ******************, конверт вернулся за истечением срока хранения, что подтверждается отчетом об отслеживании.
В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.
Согласно сведениям адресно-справочной работы Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю ФИО2 с 03.04.2019 года зарегистрирован по адресу: г. *********, ул. ********************.
В нарушение указанной нормы извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по месту жительства ФИО2 по адресу: г**********************, не направлялось, доказательств обратному в материалах дела не имеется.
Таким образом, мировой судья приходит выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен в отсутствие директора общества ФИО2 (или его защитника) с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные нарушения являются существенными, влекущими нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем мировой судья приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава вменяемого ему административного правонарушения в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Ставрополя через мирового судью в течение десяти суток.
Мировой судья О.Ю. Портянкина
«Согласовано»