Дело <НОМЕР>) ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, шоссе Липецкое, <АДРЕС>, 3, директора ООО «Вадим» (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Страхователем ООО «Вадим» в лице директора <ФИО2> нарушен установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления ежеквартальной отчетности (расчета) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области за 1 квартал 2023г. - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. В установленный срок, т.е. не позднее <ДАТА5>, расчет страхователем не представлен.

В связи с выявлением указанных обстоятельств в отношении директора ООО «ВАДИМ» <ФИО2> должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области составлен протокол <НОМЕР> от <ДАТА6> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения мировому судье.

<ФИО2> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежаще, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. Согласно материалам дела, о составлении протокола об административном правонарушении извещен. Дело рассмотрено в отсутствие <ФИО2> на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно положений ч. 1 и ч. 3 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности.

Из материалов дела следует, что страхователем ООО «Вадим» в лице директора <ФИО2> нарушен установленный законодательством Российской Федерации срок предоставления ежеквартальной отчетности (расчета) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленных ч.1 ст.24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области за 1 квартал 2023г. - не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. В установленный срок, т.е. не позднее <ДАТА5>, расчет страхователем не представлен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от <ДАТА8> директором ООО "Вадим" является <ФИО2> с <ДАТА9>

Из ответа УФНС России по <АДРЕС> области (на запрос суда) следует, что на основании представленного <ФИО3> заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц по форме №Р34001 <ДАТА10> в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений в части руководителя ООО "Вадим".

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» при рассмотрении дел об административных правонарушениях судья должен исходить из закрепленного в статье 1.5 КоАП РФ принципа административной ответственности - презумпции невиновности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу. Реализация этого принципа заключается в том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, вина в совершении административного правонарушения устанавливается судьями, органами, должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, должны толковаться в пользу этого лица. В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственную причастность к совершению действий, т.е. объективной стороны деяния (необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение). Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения лица к административной ответственности. Частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного наказания на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объективная сторона указанного административного правонарушения состоит в совершении действий (бездействия), повлекших нарушение Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются должностные лица юридического лица - страхователя. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР> «Об обществах с ограниченной ответственностью» генеральный директор общества с ограниченной ответственностью является единоличным исполнительным органом общества, который без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки. В качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо. Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА14> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предписано, что регистрирующим органом (налоговым органом) в ЕГРЮЛ вносится запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице в случае направления в регистрирующий орган заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Форма <НОМЕР> «Заявление физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» утверждена приказом ФНС России от <ДАТА15> N ММВ-7-14/72@ (приложение <НОМЕР>). Из утвержденной формы следует, что в ней физическое лицо, заявляя о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ, одновременно подтверждает, что содержащиеся в заявлении сведения достоверны, данное заявление не направлено на причинение вреда другим лицам, а также иное недобросовестное осуществление гражданских прав. По смыслу указанных норм законодательства представление заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган по форме <НОМЕР> является необходимым и достаточным основанием для внесения в ЕГРЮЛ соответствующих сведений. Наличие каких-либо иных документов для внесения заявленной записи в ЕГРЮЛ не требуется. Как следует из материалов дела, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ <ДАТА10> внесена запись о недостоверности сведений о генеральном директоре ООО "Вадим" <ФИО2> Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР> датой совершения правонарушения указано - <ДАТА16> Учитывая изложенное, у <ФИО2>, реализовавшего свое право и заявившего в установленном порядке о недостоверности сведений о нем, после <ДАТА10> отсутствовала обязанность предоставления сведений ежеквартальной отчетности (расчета) по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения в отношении ООО "Вадим", поскольку в указанный период времени он не являлся должностным лицом указанного общества, т.е. он не может являться надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. Следовательно, в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Вадим" <ФИО2> прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, т.е. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) копии постановления в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья <ФИО1>