1

Дело № 5-497/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Зубова Поляна 28 августа 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия мировой судья судебного участка № 2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия Петропавловский А.Ю.,

рассмотрев в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, (ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ), сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

установил:

В отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, о совершении которого главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 0356043010425051202008572 от 12.05.2025.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, в отношении которого 17 января 2025 года вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 0356043010225011702001105 о назначении административного наказания по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ в виде штрафа в размере 4 500 рублей, которое вступило в законную силу 08 февраля 2025 года, своевременно не уплатил административный штраф в срок до 09 апреля 2025 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На рассмотрение дела ФИО1 не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Учитывая, что мировым судьёй были выполнены требования статьи 29.4 КоАП РФ об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пункта 3 статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административных правонарушениях выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что постановлением № 0356043010225011702001105 от 17.01.2025 должностного лица МАДИ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 500 рублей. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 08 апреля 2025 года.

Данное постановление № 0356043010225011702001105 от 17.01.2025 направлялось ФИО1 28 января 2025 года по адресу: (АДРЕС).

Вместе с тем, согласно адресной справке Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Москве ЦАО сведениям регистрационного досье о регистрации граждан Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 11 июля 2022 года по 07 сентября 2025 года был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: (АДРЕС)

Таким образом, ФИО1 по причинам от него независящим копию постановления № 0356043010225011702001105 от 17.01.2025 не получал и был лишен возможности оплатить штраф в размере 4 500 рублей, что свидетельствует об отсутствие у него вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Кроме этого, в соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, являющийся документом, которым возбуждается дело об административном правонарушении, в этой связи в нем должно быть полно отражены: событие, место, время и обстоятельства совершения административного правонарушения, а также иные сведения, необходимые для разрешения дела.

КоАП РФ гарантирует соблюдение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении протокола об административном правонарушении.

Положения части 1 статьи 25.1, частей 3, 4, 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ содержат гарантии обеспечения права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, путем предоставления ему возможности лично присутствовать при составлении протокола об административном правонарушении, и получить копию протокола.

Несоблюдение перечисленных требований закона означает нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на непосредственное участие при осуществлении в отношении него процессуальных действий и получение копии протокола.

Из материалов дела следует, что извещение ШПИ 14580707851097 от 10.04.2025 о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, должностным лицом МАДИ направлено ФИО1 по адресу: <...>, и заведомо не могло быть получено последним по вышеизложенным причинам. По тем же причинам ФИО1 не получена копия протокола № 0356043010425051202008572 от 12.05.2025, направленная ему по тому же адресу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 0356043010425051202008572 от 12.05.2025 в отношении ФИО1 составлен с нарушением требований части 1 статьи 25.1, частей 3, 4, 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, поскольку последний не был надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении и не получал его копию.

По мнению мирового судьи, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обязано исполнять требования части 1 статьи 25.1, частей 3, 4, 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, независимо от того, какой адрес регистрации правонарушителя указан в федеральной информационной системе Госавтоинспекции МВД России.

Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административно ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, то есть по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия через мирового судью судебного участка № 1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия или непосредственно в Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

И.о. мирового судьи (подпись) А.Ю. Петропавловский

СОГЛАСОВАНО

И.о. мирового судьи

04.09.2025 г.