Решение по административному делу

Дело № 5-472/2023 53MS0021-01-2023-003603-36

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении

г. Чудово 31 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 41 Чудовского судебного района Новгородской области - мировой судья судебного участка № 25 Чудовского судебного района Новгородской области Анищенкова А.В.,

рассмотрев протокол <НОМЕР> от <ДАТА2> и приложенные к нему документы, в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Областного закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях»,

установил:

УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА2> в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Областного закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях». Согласно данному протоколу <ДАТА4> в 03 час. 20 мин. ФИО2, находясь по месту жительства по адресу: <АДРЕС> громко разговаривал, шумел, чем нарушил тишину и покой граждан, а именно <ФИО1>, проживающей по адресу: <АДРЕС>, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6 Областного закона <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>. Указанный материал об административном правонарушении поступил на судебный участок № 41 Чудовского судебного района Новгородской области <ДАТА6> Рассмотрев указанный выше протокол и материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о невозможности рассмотрения данное дело по следующим основаниям.

Так, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Исходя из указанных выше положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, изложенной в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. В силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинён физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Исходя из ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения. Вместе с тем, из содержания протокола об административном правонарушении следует, что потерпевшая <ФИО1> не участвовала при его составлении, сведений о надлежащем ее извещении о времени и месте составления данного протокола не имеется. Кроме того отсутствуют сведения о направлении потерпевшей копии указанного протокола об административном правонарушении. Таким образом, в нарушение названной нормы содержание протокола о привлечении ФИО3 к административной ответственности не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, которая указывает на обязательное наличие разъяснения прав и обязанностей потерпевшему и сведений о вручении копии данного протокола. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.1, п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

определил:

протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> и приложенные к нему документы в отношении ФИО3 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6 Областного закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях», возвратить УУП ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области для устранения недостатков и надлежащего оформления. Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Чудовский районный суд Новгородской области через мирового судью в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии лицами, указанными в гл. 25 КоАП РФ.

Мировой судья А.В. Анищенкова