Дело № 05-0239/81/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 октября 2023 года город Симферополь
Мировой судья судебного участка № 81 Симферопольского судебного района (Симферопольский муниципальный район) Республики Крым (295034, <...>) Буйлова С.Л., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
генерального директора ООО «****» ФИО1, **** года рождения, уроженки с. ****, **** района, **** области, **** ССР, паспорт **** номер ****, выдан **** код подразделения ****, зарегистрированной и проживающей по адресу: ****,
привлекаемой к административной ответственности по статье 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «****», юридический адрес: ****, не исполнила обязанность по обеспечению своевременного предоставления в налоговый орган декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее УСН) за 2022 год по сроку представления не позднее 25.03.2023, предоставила указанные сведения 29.03.2023, нарушив тем самым п. 1 ст. 23, п. 3 ст. 346.2, 146-ФЗ от 31.07.1998 Налогового кодекса Российской Федерации, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Главным государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Симферополю ФИО2 в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 21.09.2023 составлен протокол об административном правонарушении №**** по ст. 15.5 КоАП РФ.
В судебное заседание генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве просила о рассмотрении дела, назначенного на 17.10.2023 на 11-00 часов, в её отсутствие, кроме того, указала, что с правонарушением согласна, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Статьей 19 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 5 ст. 23 Налогового кодекса РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством.
Пунктами 1, 6 ст. 80 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п. 1 ст. 333.15 Налогового кодекса РФ (в редакции, которая действовала в период описываемых правоотношений) налоговая декларация представляется налогоплательщиком в налоговый орган по местонахождению объекта налогообложения в срок, установленный для уплаты налога. При этом, водный налог подлежит уплате в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 2 ст. 333.14).
В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 06.12.2011 г. N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта, за исключением случаев, если иное установлено бюджетным законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела усматривается, что должностное лицо - генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1, будучи лицом, ответственным за деятельность возглавляемого юридического лица, не обеспечила своевременное предоставление в налоговый орган декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2022 год, по сроку представления не позднее 25.03.2023. При этом ФИО1 в материалы дела не представила доказательств невозможности соблюдения установленных требований по своевременному предоставлению сведений в налоговый орган и принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению.
Факт совершения генеральным директором ООО «****» ФИО3 указанного административного правонарушения, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №**** от 21.09.2023 (л.д. 1-2).
- надлежащим образом заверенной копией акта №**** от 13.07.2023 налоговой проверки, в котором зафиксировано несвоевременное представление ООО «****» с нарушением установленного законодательством о налогах и сборах срока, декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за 2022 год, по сроку представления не позднее 25.03.2023 (л.д. 6)
- квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронном виде по налогу на имущество организаций за 2021 год, которая поступила и принята налоговым органом 07.07.2022 (л.д. 11);
- выпиской из ЕГРЮЛ, которая содержит сведения о том, что генеральным директором ООО «****» является ФИО1 (л.д.12-22);
Составленные по делу об административном правонарушении процессуальные документы соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, являются допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными доказательствами, собранными в соответствии с правилами ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
По смыслу названных нормы и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Назначение наказания должно соответствовать принципу разумности и справедливости.
Оснований для прекращения производства по делу в отношении генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1, предусмотренных ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Таким образом, неустранимые сомнения, которые в силу требований статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли быть истолкованы в пользу генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 по делу не установлены, принцип презумпции невиновности, а также иные процессуальные требования, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не нарушены.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является доказанной.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Оценив все изложенное в совокупности, мировой судья приходит к выводу о назначении генеральному директору Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 административного наказания в пределах санкции ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.5., ст. 23.1, главой 29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «****» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Симферопольский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.Л. Буйлова