Дело № 5-646-23/77 УИД 23MS0077-01-2023-003255-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении судебный участок № 77 г. Новороссийска Краснодарского края (353900, <...>)

г. Новороссийск 29 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 78 г. Новороссийска Краснодарского края Нетишинская Е.В., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 77 г.Новороссийска,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 и ее защитника - адвоката Побережного В.П., действующего на основании ордера № 307133 от 26.06.2023, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженки <АДРЕС>., паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> не трудоустроенной, привлекаемой к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах. 18.04.2023 в 00 часов 00 минут, по адресу: <АДРЕС> ФИО3 не исполнила требования судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от 19.10.2022 <НОМЕР>, возбужденного на основании исполнительного листа ФС <НОМЕР> от <ДАТА6>, выданного <АДРЕС> районным судом г.Новороссийска по делу № 2-49/2021, вступившему в законную силу 13.01.2022, предмет исполнения: Обязать ФИО4 в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос четвертого этажа жилого дома, расположенного на земельном участке с КН <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>. В случае неисполнения ответчицей решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО4 в пользу администрации МО г.Новороссийск судебную неустойку в размере 2 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления его в законную силу и до его фактического исполнения, в размере 644 000 руб. ФИО3 и ее защитник Побережный В.П. в судебном заседании вину в совершении вменяемого ФИО3 административного правонарушения признали. Защитник Побережный В.П. суду пояснил, что решение Приморского районного суда г.Новороссийска исполнено, просил строго не наказывать и назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

Исследовав представленный материал, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Согласно статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. На основании статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения (ч. 2). Согласно статьи 113 Закона об исполнительном производстве в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, по решению Приморского районного суда г. Новороссийска от 09.07.2021 по делу № 2-49/2021, вступившему в законную силу 13.01.2022, выдан исполнительный лист от <ДАТА6> серии ФС <НОМЕР>, на основании которого на ФИО3 возложена обязанность в течение 60 дней со дня вступления решения суда в законную силу осуществить снос четвертого этажа жилого дома, расположенного на земельном участке с КН <НОМЕР>, по адресу: <АДРЕС>. По заявлению представителя администрации муниципального образования город <АДРЕС> на основании исполнительного листа серии ФС <НОМЕР>, выданного <ДАТА6>, судебным приставом-исполнителем 19.10.2022 возбуждено исполнительное производство 252156/22/23054-ИП, установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с неисполнением в установленный срок решения суда судебным приставом-исполнителем <ДАТА10> вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 руб., установлен новый срок для исполнения решения суда.

<ДАТА10> ФИО3 вручено требование судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок два дня. В связи с тем, что данное требование не было исполнено, постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава <АДРЕС> ГОСП ГУФССП по <АДРЕС> краю от <ДАТА11> по административному делу <НОМЕР>, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. <ДАТА12> ФИО3 вручено очередное требование судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок два дня. Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава <АДРЕС> ГОСП ГУФССП по <АДРЕС> краю от <ДАТА13> по административному делу <НОМЕР>, ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, ввиду неисполнения требований указанного решения суда. <ДАТА14> ФИО3 вручено очередное требование судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> ГОСП об исполнении требований исполнительного документа в полном объеме в срок 2 дня. На момент составления протокола об административном правонарушении требования исполнительного документа не исполнены. Таким образом, совершенное ФИО3 деяние образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнения не вызывает: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА15> <НОМЕР>, копиями заявления администрации МО г. Новороссийска, исполнительного листа ФС <НОМЕР> от <ДАТА6>, постановления от 19.10.2022 о возбуждении исполнительного производства <НОМЕР>, объяснения ФИО3, телефонограммы, заявления ФИО3, постановления от 26.10.2022 об отказе в отложении исполнительных действий, постановления от 01.11.2022 о взыскании исполнительского сбора, требований, акта о совершении исполнительных действий от 30.11.2022, 07.12.2022, постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФСС по Краснодарскому краю от 20.12.2022 по делу <НОМЕР>, постановления начальника отдела - старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП ГУФСС по Краснодарскому краю от 24.01.2023 по делу <НОМЕР>, фотоматериалами. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5, а также исключающих производство по делу, судом не установлено.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд в соответствии с ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывает наличие на иждивении ФИО5 троих малолетних детей. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). По смыслу ст. 3.1 КоАП РФ при избрании меры ответственности в каждом конкретном случае, административный орган должен исходить из того, что целью наказания является пресечение выявленного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений. Наказание должно быть соотнесено с характером совершенного административного правонарушения, имущественным и финансовым положением юридического лица, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, и обстоятельствами, отягчающими административную ответственность. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. При этом в силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего вину обстоятельств, и считает необходимым применить указанные положения КоАП РФ (ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1), поскольку санкцией части 2.1 статьи 17.15 КоАП РФ для граждан предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа, минимальный размер которого, составляет 200000 рублей, что более размера штрафа, указанного в части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ. Таким образом, должна быть применена самая минимальная мера наказания, предусмотренная указанными нормами закона - штраф в размере 100000 рублей. Данное наказание соответствует соразмерности совершённого административного правонарушения и достигает цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний. Кроме того, в судебном заседании от ФИО6 поступило ходатайство о предоставлении ей рассрочки в уплате штрафа, назначенного постановлением суда, в связи с тем, что она, состоит на учете в ГКУ КК ЦЗН города Новороссийска в качестве ищущего работу. На основании ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев.

Выслушав позицию ФИО6, ее защитника, с учетом имущественного положения ФИО6, отсутствия места работы, суд не находит оснований для отказа в удовлетворении заявленного ходатайства, и считает возможным предоставить ей рассрочку в исполнении постановления суда в части оплаты административного штрафа, назначенного ей настоящим постановлением. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1-4.3, 23.1, ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <ДАТА3> рождения, уроженку <АДРЕС>., паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Предоставить ФИО2 рассрочку в оплате штрафа, назначенного настоящим постановлением, сроком на 3 (три) месяца. Штраф перечислять по реквизитам: ИНН <***>, КПП 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), Южное ГУ Банка России/УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, БИК 010349101, единый казначейский счет 40102810945370000010, казначейский счет 03100643000000011800, КБК: 836 1 16 01173 01 9000 140. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Приморский районный суд г. Новороссийска через канцелярию судебного участка № 77 г. Новороссийска в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья: /подпись/ Е.В.Нетишинская

Копия верна: Мировой судья судебного

участка № 78 г. Новороссийска Е.В.Нетишинская

Постановление вступило в законную силу «____» __________2023 года.