Решение по административному делу

УИД 63MS0118-01-2025-001396-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР> о назначении административного наказания 13 мая 2025 года г. Тольятти Мировой судья судебного участка № 118 Центрального судебного района г. Тольятти <АДРЕС>рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, юр. адрес: <АДРЕС>, Березина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> ОСФР по <АДРЕС> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Березина И.А., согласно которому, Березин И.А. не своевременно, а именно, <ДАТА4> представила отчет ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 кадровое мероприятие <ФИО2> (008-503-428 21) дата заключения договора ГПХ <ДАТА5> (срок предоставления не позднее <ДАТА6>), т.е страхователем нарушены установленные законом сроки для предоставления «Сведений о трудовой (иной) деятельности» застрахованного лица. Березин И.А. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, которая вручена адресату <ДАТА7>, ведение дела Березина И.А. поручено защитнику <ФИО3> на основании доверенности. Защитник Березина И.А. по доверенности <ФИО3> в судебном заседании пояснила, что Березин И.А. с протоколом согласен, вину признает, раскаивается, просила заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Выслушав защитника Березина И.А.-<ФИО3> Л.А., изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что в действиях должностного лица Березина И.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 ч.1 КоАП РФ, состоит в непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п.п.5 п.2 и п.6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Федеральный Закон <НОМЕР>) Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) Сведения о заключении или прекращении договора гражданско-правового характера о выполнении работ или оказании услуг - не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения в составе отчета по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) в подразделе 1.1 «Сведений о трудовой (иной) деятельности». Как следует из материалов дела Березин И.А. являясь директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> не своевременно, а именно, <ДАТА4> представил отчет ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 кадровое мероприятие <ФИО2> (008-503-428 21) дата заключения договора ГПХ <ДАТА5> (срок предоставления не позднее <ДАТА6>). Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Березин И.А. является директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ИНН <НОМЕР>), является лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица. Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что именно Березин И.А., как директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> осуществляющий функции исполнительного органа, имеющий право без доверенности действовать от его имени, является должностным лицом, ответственным за соблюдение требований, действующего законодательства по представлению в органы фонда социального и пенсионного страхования РФ сведений для индивидуального (персонифицированного) учета о каждом работающем застрахованном лице. Издание приказа о возложении ответственности за предоставление таких сведений на работника кадрового отдела, при разрешении вопроса о виновности конкретного должностного лица в совершении вмененного правонарушения, правового значения не имеет.

Наличие в учреждении руководителя консолидированного кадрового учета Департамента по управлению персоналом, в должностные обязанности которого входит составление и предоставление отчетности по учету личного состава и работе с кадрами, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере. Вина должностного лица Березина И.А. подтверждается исследованными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> г.; списком внутренних почтовых отправлений; уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ; отчетом отслеживания отправлений; сведениями о трудовой деятельности, скриншотом обращения, актом о выявленном правонарушении от <ДАТА9> Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела, каких-либо процессуальных нарушений при его составлении мировым судьей не установлено. Вышеуказанные доказательства получены без нарушения требований КоАП РФ.

Согласно ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Часть 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Из представленных материалов следует, что Березин И.А. впервые привлекается к административной ответственности; доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, материалы дела не содержат.

При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заменить на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - директора ООО «АЗОТРЕМСТРОЙ » Березина <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Центрального судебного района <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО6>