Решение по административному делу

Дело №3-699/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 26 октября 2023 года город Снежинск Мировой судья судебного участка №2 города Снежинска Челябинской областиПлужникова Н.Ю., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 города Снежинска Челябинской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, направленные мировому судье заместителем начальника отделавзаимодействия со страхователями №2 ОСФР по Челябинской области ФИО2, в отношениидолжностного лица: Директора общества с ограниченной ответственностью «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» (далее - ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ»)ФИО3, <ДАТА2>ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3, являясь страхователем, находясь на своем рабочем месте по адресу: <АДРЕС>, сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) за декабрь 2022 годанеобходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования представила в ОСФР по Челябинской области на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 03.06.2023, то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона РФ от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, не позднее 16 января 2023 года, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. В судебное заседание ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В адрес мирового судьи вернулся конверт с отметкой "Истек срок хранения".

Согласно разъяснениям, данным Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, с учетом требований статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие участника. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. В силу части 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договорыоб отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно пункту 5 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.09.2023, составленным заместителем начальника взаимодействия со страхователями №2 ОСФР по Челябинской области<ФИО1>, в отношении директора ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования сроков, не позднее 16 января 2023 года, предоставления в ОСФР по Челябинской области сведений необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, представил сведения по форме СЗВ-М (исходная форма) за декабрь 2022 года на одно застрахованное лицо по телекоммуникационным каналам связи 03.06.2023.Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны место, событие административного правонарушения, и иные сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Копия протокола была направлена лицу, привлекаемому к административной ответственности, по адресу регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, а также по адресу регистрации юридического лица. Материалами дела подтверждается регистрация юридического лица ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» лице директора ФИО3 в качестве страхователя (выписка из ЕГРЮЛ). Установлено, что страхователем - директором ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 сведения на одно застрахованное лицо по форме С3В-М (исходная форма) за декабрь 2022 года представлены в ОСФР по Челябинской области по телекоммуникационным каналам связи с электронной подписью 03.06.2023.Факт совершения директором ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств (актом от 28.07.2023, расчетом суммы финансовых санкций к акту, протоколом проверки отчетности по форме С3В-М, извещением о доставке, сведениями о застрахованных лицах), оцененных мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Совершенное директором ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 деяние подлежит квалификации по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначенииадминистративного наказания в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировым судьей по материалам дела не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ в отсутствие совокупности всех условий применения административного наказания в виде предупреждения возможность замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не допускается. Между тем, в рассматриваемом случае непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, направлено на возникновение угрозы причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом посягательства которого являются отношения в области страхования, а также степени общественной опасности совершенного правонарушения, мировой судья не усматривает наличие оснований для применения положений статьи 4.1.1. КоАП РФ, поскольку из материалов дела, вышеуказанная в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ совокупность обстоятельств отсутствует, в частности отсутствие причинения вреда охраняемым законом интересам личности, общества и государства. Согласно ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая характер совершенного должностным лицом - директором ООО «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным не усматривается, поскольку административное правонарушение, совершенное должностным лицом посягает на права граждан. Отсутствие вредных последствий в данном случае не свидетельствует о малозначительности противоправного деяния, поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий. Применение статьи 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Определяя размер наказания, мировой судья, помимо прочего, учитывает характер допущенного административного правонарушения, обстоятельства дела, и приходит к выводу о назначении директору ООО«ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ» ФИО3 административного наказания в виде штрафа в размере 300 руб. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены. Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьдиректора общества с ограниченной ответственностью «ЛТЕ РАДИО ТЕЛЕКОМ»ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты счета для зачисления административного штрафа: Получатель: УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области) ИНН <***> КПП 745301001 БИК 017501500 Р/С <***> В ПОЛЕ КОРСЧЕТ 40102810645370000062 (Единый казначейский счет) л/счет 04694Ф69010 Банк: Отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск ОКТМО 75701000 для уплаты административных штрафов по ст. 15.33.2 КоАП (КБК 797 1 16 01230 06 0001 140) УИН не предусмотренВ соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Снежинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка №3 города Снежинска Челябинскойобласти.

Мировой судья Н.Ю. Плужникова

Квитанция об уплате штрафа предоставляется на судебный участок № 3 г. Снежинска Челябинской области по адресу: 456770 <...> Октября 1, либо на электронный адрес: 156.chel@msudrf.ru, либо по факсу (8 351 46) 2-43-87. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.