Дело №5-402-3м/2023 УИД 46MS0061-01-2023-001866-04 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 09 августа 2023 года г. Курск Мировой судья судебного участка № 3 судебного района Сеймского округа г.КурскаВаливахина А.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <...>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - заведующей в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год в установленный законодательством срок, т.е. не позднее <ДАТА4> по ф. СЗВ-СТАЖ. В ходе проведенной проверки установлено, что страхователем МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о страховом стаже застрахованных лиц по ф. СЗВ-СТАЖ за 2022 год были представлены в территориальный орган СФР по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> исходная форма на 95 застрахованных лиц, которая была принята частично в связи с выявленным расхождением по 1 застрахованному лицу. Страхователю <ДАТА6> было направлено уведомление о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок) в пятидневный срок после получения данного уведомления. После чего, страхователем <ДАТА7>, по телекоммуникационным каналам связи была представлена корректирующая форма с исправленными сведениями. Таким образом, расхождения страхователем были устранены по истечении пяти дней после того, как страхователю было отправлено уведомление о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок), то есть <ДАТА8> в 00 час. 01 мин. ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 виновной себя в правонарушении, совершенном при обстоятельствах, указанных в протоколе, признала полностью, в содеянном раскаялась.
Выслушав объяснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела: -протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9> года;
- копию списка внутренних почтовых отправлений от <ДАТА9> года, -копию уведомления о составлении протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, направленное адресату <ДАТА12> г.; -копии отчетов об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России», - копию уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в том числе полученными от налоговых органов, -сведения о предварительной проверке файлов СЗВ-СТАЖ, - копию реестра документов, - копию формы ОДВ-1, -сведения о застрахованных лицах МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»за 2022 год (Форма СЗВ-СТАЖ) в отношении 95 лиц; -извещение о доставке сведений о застрахованных лицах МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» за 2022 год (Форма СЗВ-СТАЖ) в отношении 95 лиц <ДАТА5>, -выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по состоянию на <ДАТА13> года; -информацию по должностному лицу организации из выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА14>, -карточку юридического лица МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», и, оценив их в совокупности с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст. 26.2, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании положений ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о наличии события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО1 в его совершении. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА3>). Пунктом 1 ст.11 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА3> установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно пункту 2 указанной статьи страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанные в настоящем пункте сведения о застрахованном лице, подавшем заявление об установлении страховой пенсии, накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня поступления к страхователю запроса органа Пенсионного фонда Российской Федерации либо обращения застрахованного лица к страхователю в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Федерального закона. Если истечение срока представления сведений приходится на выходной или праздничный день, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день. В соответствии со ст. 17 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - заведующей в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований п. 2 ст.11 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА3> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представила в ОСФР по <АДРЕС> области сведения о страховом стаже застрахованных лиц за 2022 год в установленный законодательством срок, т.е. не позднее <ДАТА4> по ф. СЗВ-СТАЖ. В ходе проведенной проверки установлено, что страхователем МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения о страховом стаже застрахованных лиц по ф. СЗВ-СТАЖ за 2022 год были представлены в территориальный орган СФР по телекоммуникационным каналам связи <ДАТА5> исходная форма на 95 застрахованных лиц, которая была принята частично в связи с выявленным расхождением по 1 застрахованному лицу. Страхователю <ДАТА6> было направлено уведомление о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок) в пятидневный срок после получения данного уведомления. После чего, страхователем <ДАТА7>, по телекоммуникационным каналам связи была представлена корректирующая форма с исправленными сведениями. Таким образом, расхождения страхователем были устранены по истечении пяти дней после того, как страхователю было отправлено уведомление о необходимости устранения имеющихся расхождений (ошибок), что подтверждается материалами дела.
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно п. 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от <ДАТА15> <НОМЕР> за непредставление в установленный Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, невыполнение надлежащим образом публично-правовой обязанности по представлению сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе представление таких сведений в установленный Федеральным законом об индивидуальном (персонифицированном) учете срок в неполном объеме, влечет административную ответственность, предусмотренную статьей 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является заведующей в МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Учитывая, что ФИО1 является лицом, ответственным за представление МБДОУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период - 2022 год по форме СЗВ - СТАЖ, она является субъектом привлечения к ответственности по ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Исходя из изложенного, в действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд признает ее раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При назначении ФИО1, являющейся по смыслу ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом, наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, на основании чего, в целях реализации положений ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, приходит к выводу о возможности назначить ФИО1 за совершенное правонарушение наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы ее действия. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
трещеву ирину вадимовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей в доход государства. Разъяснить ФИО1, что сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Получатель УФК по <АДРЕС> области (ГУ - ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, расчетный счет <***>, банк получателя - Отделение <АДРЕС> банка России // УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060000140, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение. ФИО1», штраф по делу <НОМЕР>, протокол <НОМЕР> от <ДАТА9> года. Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Валивахина
Судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>
305007, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109, кабинет 18 тел./факс <***> E-mail: mirsud0078@rambler.ru
<ДАТА17> <НОМЕР>_________
Руководителю ОСФР по <АДРЕС> области <АДРЕС>
ФИО1
<АДРЕС>,
ФИО1
<АДРЕС>,
Направляю копию постановления от <ДАТА18>, для сведения.
Приложение: на ______ лист____
Мировой судья (подпись) А.А. Валивахина
Судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>
305007, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 109, кабинет 18 тел./факс <***> E-mail: mirsud0078@rambler.ru
<ДАТА17> <НОМЕР>_________
Руководителю ОСФР по <АДРЕС> области <АДРЕС>
ФИО1
<АДРЕС>,
ФИО1
<АДРЕС>,
Направляю копию постановления от <ДАТА18>, для сведения.
Приложение: на ______ лист____
Мировой судья (подпись) А.А. Валивахина