Решение по административному делу

Дело 3-356/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г. КоркиноМировой судья судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области Левченко О.В. (Коркино, ул. 9 Января, 8), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - ликвидатора Управления по координации деятельности в сфере оказания государственных и муниципальных услуг администрации Коркинского муниципального района (далее - Управление координации услуг (УКУ) ФИО1, <ДАТА> г.р., уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 24, адрес организации: <...> ВЛКСМ, д. 27а, обвиняемой в совершении административного правонарушения предусмотренногоч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21.01.2023 в 00-01 часов по адресу: <...> ВЛКСМ, д. 27а, установлен факт нарушения ликвидатором Управления координации услуг (УКУ) ФИО1 своевременного представления отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Фонд социального страхования РФ по форме 4-ФСС за 2022 год, представленного 26.01.2023 года, по сроку представления не позднее 20.01.2023 г., за что предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, с письменным ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращалась, об уважительности причин своей неявки суду не сообщила.

Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья признал возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 250-ФЗ в п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 года, согласно которым, страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом. Согласно ст. 6 Федерального закона РФ от 21.11.1996 года №129-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций. В силу ст. 18 Закона «О бухгалтерском учете» руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае несоблюдения сроков ее представления, привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 2.4 КоАП РФ, предусматривает, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с частью 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 57 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят все полномочия по управлению делами общества. Исходя из системного толкования норм части 4 статьи 62 ГК РФ, части 3 статьи 57 Закона № 14-ФЗ во взаимосвязи со статьей 2.4 КоАП РФ, по смыслу которой статус должностного лица распространяется на физических лиц, наделенных в юридическом лице организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, а также на индивидуальных предпринимателей, физическое лицо, выполняющее функции руководителя, в том числе, ликвидатора юридического лица, несет ответственность как должностное лицо. Из выписки ЕГРЮЛ следует, что местом нахождения Управления координации услуг (УКУ) является адрес: <...> ВЛКСМ, д. 27а, лицом, имеющим право действовать от имени юридического лица, указан ликвидатор ФИО1

Таким образом, ликвидатор ФИО1 является должностным лицом, ответственным за представление отчетности, поскольку на нее возлагается обязанность по осуществлению руководства текущей деятельностью общества. Факт совершения вменяемого административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании письменных доказательств, в числе которых: протокол об административном правонарушении № 274529 от 19.09.2023 г., в котором содержится описание административного правонарушения; извещение о вызове должностного лица для составления протокола об административном правонарушении от 11.07.2023 г.; копии почтовых отправлений; выписка из ЕГРЮЛ; расчет по на численным уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 12 месяцев 2022 г., представленного страхователем 26.01.2023 г. (л.д. 12); Положение об Управлении персонифицированного учета и администрировании страховых взносов ОСФР по Челябинской области; и другими материалами дела.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает доказанным факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО1 как должностное лицо, на которого возложены обязанности по своевременному предоставлению в соответствующие органы расчетов, обязана была обеспечить своевременное представление расчета 4-ФСС за 2022 г. по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган ФСС РФ в срок до 20.01.2023 г. При назначении административного наказания ФИО1, мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, а также цель административного наказания - предупреждение совершения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является совершение данного административного правонарушения впервые, что следует из протокола об административном правонарушении.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, мировой судья считает возможным ограничиться минимальным размером административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - ликвидатора Управления по координации деятельности в сфере оказания государственных и муниципальных услуг администрации Коркинского муниципального района ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

УФК по Челябинской области (ОСФР по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, БИК банка получателя средств (БИК УФК) - 017501500, наименование банка получателя средств - Отделение Челябинск Банка России//УФК по Челябинской области г. Челябинск, номер счета банка получателя средств - 40102810645370000062, номер счета получателя - 03100643000000016900, КБК 79711601230060001140, ОКТМО 75633101, Указанная сумма штрафа, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, должна быть уплачена не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа должна быть направлена мировому судье судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу данного постановления влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Коркинский городской суд Челябинской области через мирового судью судебного участка № 2 г. Коркино Челябинской области.

Мировой судья О.В. Левченко