Решение по административному делу
Дело № 5-380/2023-9-3
Поступило в суд <ДАТА1>
УИД <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 12 декабря 2023 года г. <АДРЕС>
Исполняющий обязанности мирового судьи третьего судебного участка Советского судебного района города <АДРЕС> - мировой судья пятого судебного участка Советского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1> (630055, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Джалиля, <АДРЕС>, каб. 405),
с участием лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ в отношении ФИО4, <ДАТА>
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА> в 09-15 часов на посту входного контроля в здании Советского районного суда <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО2> младшим судебным приставом по ОУПДС <ФИО3>, было предъявлено законное требование добровольно выложить колюще-режущие предметы, газовые баллончики и иные запрещенные к проносу в здание суда предметы, перечисленные в Приложении к Правилам пребывания посетителей в помещениях, занимаемых Федеральными судами общей юрисдикции и судебными участками мировых судей <АДРЕС> области, если такие имеются. На что <ФИО2> заявил об отсутствии таких предметов. При личном осмотре <ФИО2> судебным приставом по ОУПДС выявлен запрещенный к проносу в здание суда предмет - складной нож со штопором. За что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ. В судебном заседании <ФИО2> вину в совершении вменяемого ему правонарушения не признал, пояснил, что умысла на пронос в здание штопора не имел, не выложил его из сумки, поскольку забыл о нем. Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашел подтверждение. В соответствии со ст.ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неисполнении законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка работы суда. Законные требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов определяются его полномочиями, которые закреплены в Федеральном законе от <ДАТА> N 118-ФЗ (ред. от <ДАТА>) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". Согласно п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов, в том числе обязан: обеспечивать в суде, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; обеспечивать по поручению судьи безопасность доставки уголовного дела и вещественных доказательств к месту проведения судебного заседания; поддерживать общественный порядок в здании, помещениях суда; выполнять распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда; осуществлять охрану здания, помещений суда; в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме осуществлять такую охрану; осуществлять охрану зданий, помещений органов принудительного исполнения; на основании постановления суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов осуществлять привод лиц уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи) или дознавателя службы судебных приставов; на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом, осуществлять привод лиц, уклоняющихся от явки по вызову судебного пристава-исполнителя; по поручению старшего судебного пристава обеспечивать безопасность судебных приставов-исполнителей, иных должностных лиц органов принудительного исполнения при исполнении служебных обязанностей; при исполнении служебных обязанностей предупреждать и пресекать преступления и правонарушения, а в случае необходимости передавать правонарушителей в органы внутренних дел; при выявлении признаков преступления составить сообщение об этом и направить его начальнику органа дознания (старшему судебному приставу) для принятия решения в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. При этом в соответствии с п. 2 ст. 11 этого же Закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право, в том числе, проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов; в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях органов принудительного исполнения, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства; не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения органов принудительного исполнения лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях; применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований сотрудника органов принудительного исполнения, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей сотрудником органов принудительного исполнения, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона). Правила поведения в зданиях (помещениях) и прилегающей территории федеральных судов и мировых судей <АДРЕС> области, утвержденные <ДАТА> врио руководителя ГУФССП России по <АДРЕС> области, начальником Управления по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, начальником Управления судебного департамента <АДРЕС> области (далее - Правила поведения в суде), определяют нормы поведения граждан при посещении ими здания (помещения) судов и расположенных в нем служебных помещений и направлены на обеспечение установленного порядка и эффективной работы судей и работников аппарата суда. В силу пункта 1.3 указанных Правил поведения в суде под установленным порядком в здании, помещениях и прилегающей территории суда понимается совокупность требований законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих, в том числе правила поведения граждан в суде. В пункте 2.2 Правил поведения в суде определено, что допуск посетителей в помещения занимаемые судом, и поддержание общественного порядка в данных помещениях осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Особенности пропускного режима в здания судов, устанавливаются пунктами 2.1-2.9 Правил поведения в суде. Пунктом 4.1.1 Правил посетителям запрещается проносить в помещения, занимаемые судом, предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителей либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности. В п.7 Приложения к Правилам перечислены следующие запрещенные предметы: холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами). Системный правовой анализ указанных требований обязывает посетителей суда при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, судебное извещение при его наличии; проходить осмотр с использованием технических средств, проводимый судебными приставами по ОУПДС, и предъявлять им для проверки ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.); соблюдать установленный порядок деятельности суда; и нормы поведения в суде; не препятствовать надлежащему исполнению судебными приставами по ОУПДС их служебных обязанностей и др. В соответствии с пунктом 5.4 Правил, в случае неисполнения законного распоряжения судебного пристава по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таким образом, посетители, будучи предупрежденными при входе в здание суда о запрете проноса запрещенных предметов, в том числе посредством размещения соответствующей информации, обязаны сообщать судебным приставам при входе в здание суда об отсутствии (наличии) у них при себе таковых. Аналогичный вывод содержится в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА> N 67-АД21-9-К8.
Обстоятельства совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА1>, в котором изложены обстоятельства совершения <ФИО2> административного правонарушения, копия протокола получена им <ДАТА1>, что подтверждается его подписью;
- рапортом младшего судебного пристава по ОУПДС ОСП по <АДРЕС> району <АДРЕС> <ФИО3>, согласно которому <ДАТА1> года в 09-15 часов на посту входного контроля в здании Советского районного суда <АДРЕС>, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ФИО2> младшим судебным приставом по ОУПДС <ФИО3>, было предъявлено законное требование добровольно выложить колюще-режущие предметы, газовые баллончики и иные запрещенные к проносу в здание суда предметы, перечисленные в Приложении к Правилам пребывания посетителей в помещениях, занимаемых Федеральными судами общей юрисдикции и судебными участками мировых судей <АДРЕС> области, если такие имеются. На что <ФИО2> заявил об отсутствии таких предметов. При личном осмотре <ФИО2> судебным приставом по ОУПДС выявлен запрещенный к проносу в здание суда предмет - складной нож со штопором;
- правилами пребывания посетителей в помещениях, занимаемых федеральными судами общей юрисдикции и судебными участками мировых судей <АДРЕС> области, утвержденных <ДАТА> с приложением, согласно которым посетители обязаны по требованию судебного пристава по ОУПДС предъявлять к осмотру предметы, имеющиеся при посетителе или в ручной клади (сумки, портфели, папки и т.п.), в том числе малогабаритные изделия радиоэлектронной техники, средства связи и другие технические устройства (п.3.2.4). Обязаны соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в местах общего пользования (п.3.2.5). Посетителям запрещается проносить в помещения, занимаемые судом, предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителей либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих (п.4.1.1). Согласно п.7 Перечня предметов запрещенных к вносу в знание (помещение) суда (Приложение к правилам), запрещено проносить в здание суда холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы, другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами);
- фототаблицей, из которой установлено, что предмет, который <ФИО2> пытался пронести в здание суда обладает колюще-режущими свойствами и иными материалами исследованными в ходе рассмотрения. Из материалов дела следует, что <ФИО2> был предупрежден судебными приставами о недопустимости проноса в здание суда запрещенных, в том числе колюще-режущих предметов и ему было предложено добровольно выдать запрещенные для проноса в здание суда предметы, однако он отрицал наличие у него таковых, а впоследствии при осмотре его сумки был обнаружен складной нож со штопором. Вышеуказанные действия <ФИО2>, который был предупрежден о недопустимости проноса в здание суда запрещенных предметов и не выполнил соответствующие требования судебного пристава по ОУПДС, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ. Таким образом, суд находит установленным факт совершения <ФИО2> административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.2 ст. 17.3 КоАП РФ, как неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила. В ходе рассмотрения дела оснований для освобождения лица от административной ответственности не установлено. При назначении административного наказания суд руководствуется ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей общие правила назначения административного наказания за совершение административного правонарушения, которое назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.
При назначении наказания, руководствуясь требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности <ФИО2> Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> судом не установлено.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает, что цели административного наказания в отношении <ФИО2> могут быть достигнуты путем назначения ему наказания в виде штрафа в минимальных пределах санкции закона, полагая, что данное наказание соразмерно целям административного наказания. На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.3. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4, <ДАТА> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Счет: 4010 2810 4453 7000 0043, Банк: Сибирское ГУ Банк России <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, КБК 162 116 01173 01 0000 140, ОКТМО 50701000, р/с <***>, Получатель - УФК по НСО (Управление по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>), УИН 0316942254006050038020232. Наименование платежа - административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа предлагается предоставить мировому судье третьего судебного участка Советского судебного района <АДРЕС>, по адресу: 630055 <АДРЕС> район, ул. <АДРЕС> Джалиля, <АДРЕС> каб.407, либо направить копию квитанции по факсу: 8 (383) 228-69-40, либо по электронной почте sovetskrsud3@nso.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест до пятнадцати суток, либо обязательные работы до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья Т.А. Микова