Дело № 5-1027/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Череповец 01 ноября 2023 года

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 17 ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.5-1 ч.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.15.5-1 ч.1 КоАП РФ, при изложенных ниже обстоятельствах.

01 января 2023 года ФИО2, являясь *, расположенного по адресу: *, допустила невыполнение государственного задания на 2022 год, а именно - допустила выполнение государственного задания с превышением установленного допустимого отклонения в 5% объема государственной услуги «первичная медико-санитарная помощь, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, амбулаторная первичная медико-санитарная помощь в части диагностики и лечения по профилю венерология» на 8,0 процентных пунктов по числу обращений и на 17,3 процентных пункта по числу посещений.

В судебном заседание ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что обращалась в департамент здравоохранения Вологодской области с просьбой снизить (перераспределить) установленные к исполнению показатели объемов, но департамент проигнорировал ее просьбу, самостоятельно же она не могла повлиять на требуемые показатели, дополнила, что ранее к административной ответственности не привлекалась, а в результате произошедшего ущерб никому нанесен не был, неиспользованные денежные средства из предоставленной субсидии на обеспечение исполнения государственного задания были возвращены в департамент.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается материалами дела в совокупности: - протоколом об административном правонарушении №12 от 27.09.2023г., составленном в соответствии с требованиями, предусмотренными ст.28.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 по ст.15.15.5-1 ч.1 КоАП РФ; - копией выписки из плана работы Контрольно-счетной палаты Вологодской области на 2023 год, утвержденной решением Коллегии Контрольно-счетной палаты Вологодской области от 30.12.2022г.; - копией приказа контрольно-счетной палаты Вологодской области № 29 от 07.03.2023г. о проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2022 год с приложением; - копией приказа №29 Контрольно-счетной палаты Вологодской области от 07.03.2023г. о проведении внешней проверки бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2022 года с приложением №1; - копией удостоверения №20 от 09.03.2023г. на право проведение выездной проверки; - копией акта выездной проверки департамента здравоохранения Вологодской области от 26.04.2023г., содержащей результаты проведенной проверки, с приложением №1, содержащем информацию о невыполнении подведомственными бюджетными учреждениями государственного задания за 2022 год; - копией пояснений начальника департамента здравоохранения Вологодской области от 11.05.2023г.; - копией заключения на пояснения начальника департамента здравоохранения Вологодской области от 11.05.2023г.; - копией государственного задания №1 на 2022 год и на плановый период с 2023г. по 2024г. в отношении *, утвержденного приказом департамента здравоохранения области №32 от 19.01.2022г.; - копией государственного задания №2 на 2022 год и на плановый период с 2023г. по 2024г. в отношении *, утвержденного приказом департамента здравоохранения области №1191 от 26.12.2022г.; - копией отчета о выполнении государственного задания от 01.01.2023 год, утвержденного начальником департамента здравоохранения Вологодской области 30.01.2023 года; - копией пояснительной записки главного врача * ФИО2 о невыполнении государственного задания за 2022 год; - копией приказа № 14037с от 24.12.2019г. о принятии ФИО2 на должность главного врача *, - копией трудового договора № 405 с руководителем * от 24.12.2019г., заключенного между департаментом здравоохранения Вологодской области и ФИО2; - копией должностной инструкции *, утвержденной начальником департамента здравоохранения области 24.12.2019г.; - копией соглашения №ГЗ-030/22 от 21.01.2022г. о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания бюджетным (автономным) учреждением области; - копиями графиков перечисления субсидий на 2022 год в адрес *, - копиями дополнительных соглашений к соглашению о порядке и условиях предоставления субсидии на выполнение государственного задания бюджетным (автономным) учреждениям области от 14.06.2022г. и от 29.12.2022г.; - копиями платежных поручений №1064 от 26.01.2022г., №9157 от 07.02.2022г., №10799 от 03.03.2022г., №12551 от 04.04.2022г., №14469 от 05.05.2022г., №18080 от 06.07.2022г., №19646 от 02.08.2022г., №21290 от 06.09.2022г., №23032 от 04.10.2022г., №25020 от 09.11.2022г., №27957 от 27.12.2022г., №29084 от 29.12.2022г., подтверждающих факты перечисления субсидий в адрес *.

Мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ, - как невыполнение государственного задания. В соответствии с ч.2 ст.3.4 предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о материальном, семейном положении, состоянии здоровья и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - признание вины. Суд также учитывает, что ФИО2 имеет постоянное место жительства и работы. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о наличии в данном случае обстоятельств, предусмотренных ст.3.4 КоАП РФ, и считает необходимым назначить ФИО2, как должностному лицу, административное наказание в виде предупреждения в рамках санкции ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.15.15.5-1, 3.4, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.15.5-1 КоАП РФ, и назначить ей по этой статье административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.В. ФИО1