Решение по административному делу

Дело № 5-248/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

30 августа 2023 года г. Дзержинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 10 Дзержинского судебного района Нижегородской области Юлина Л.В., по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении при осуществлении мероприятий налогового <ДАТА3> было направлено уведомление <НОМЕР>, о вызове налогоплательщика в МИФНС России №2 по Нижегородской области, в котором требовалось дать пояснения по вопросу ведения финансово-хозяйственной деятельности в период 1 квартала 2023г. В нарушение п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области <ДАТА4> ФИО2 для дачи пояснений не явилась. В установленный налоговым органом срок требование осталось неисполненным. В связи с чем, <ДАТА5> в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась судебной повесткой, отправленной по почте заказным письмом.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало.

Учитывая, что ФИО2 извещалась о времени и месте рассмотрения дела, ее право на объективное рассмотрение дело не нарушено.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО2 Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему:

ФИО2 вменено совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль. К должностным лицам, неповиновение законному распоряжению (требованию) которых составляет оконченный состав административного правонарушения, относятся уполномоченные на осуществление государственного надзора и контроля сотрудники, в том числе сотрудники налоговых органов, осуществляющих надзорно-контрольные функции. Законные распоряжения, требования названных должностных лиц, выполняющих возложенные на них законодательством обязанности по предупреждению, выявлению и пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности физических и юридических лиц, иных организаций независимо от форм собственности и организационной подчиненности, являются обязательными для исполнения руководителями, иными должностными лицами названных организаций, а также гражданами. Эти законные распоряжения (требования) могут выражаться в устной либо в письменной форме. Налоговые органы осуществляют права, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации, и несут обязанности, предусмотренные НК РФ и иными федеральными законами (п.2 ст.31 и п.2 ст.32 НК РФ). Должностные лица налоговых органов обязаны реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов (абз.3 ст. 33 НК РФ). Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что должностное лицо налогового органа в пределах своих полномочий вправе вызвать налогоплательщика для дачи пояснений, связанных с исполнением им законодательства о налогах и сборах, данному праву налогового органа корреспондирует обязанность налогоплательщика явиться в налоговый орган для дачи названных пояснений. Установлено, что Межрайонной ИФНС России № 2 по Нижегородской области <ДАТА3> ФИО2 было направлено уведомление <НОМЕР> о вызове на <ДАТА6> к 15 час. 00 мин. для дачи пояснений.

Однако ФИО2 в нарушение требований законодательства, <ДАТА6> к 15 час. 00 мин. в Межрайонную ИФНС России № 2 по Нижегородской области не явилась. Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д.3), уведомлением <НОМЕР> от <ДАТА7> (л.д.7), копией списка внутренних почтовых отправлений (л.д.9-10). Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей. При назначении вида административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется административное производство, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировым судьей не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - административное наказание должно иметь своей целью предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.ст. 19.4 ч. 1, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ДАТА>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Дзержинском городском суде в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Л.В. Юлина