Решение по административному делу

Дело №5-345/2025 64MS0071-01-2025-003339-69 Постановление 28 августа 2025 года г.Саратов

Мировой судья судебного участка № 1 Ленинского района г. Саратова Сайфутдинова М.Г., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Саратова,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ИП <ФИО2> совершил оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации в случае, если такая маркировка обязательна, при следующих обстоятельствах.

<ДАТА4> в период времени с 14 часов 30 минут до 16 часов 30 минут в магазине «Табак», расположенном по адресу: <АДРЕС>, в рамках проведения инспекционного визита установлено: стики <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>, стоимостью 180 рублей за 1 пачку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота <ДАТА5>, <ДАТА6> вывел из оборота «ИП <ФИО2> Алексей Юрьевич», однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 5 пачек и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>; сигареты с фильтром <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> <АДРЕС>, стоимостью 150 руб. за пачку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, <ДАТА8> вывел из оборота «ИП ФИО7», однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 пачки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом кислый виноград манго, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО4>, РФ <АДРЕС>, стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом кислый виноград манго, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом персиковый лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, <АДРЕС> стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом персиковый лимонад, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом черника мята, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, <АДРЕС> стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом черника мята, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом клюква лимон, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО4>, РФ <АДРЕС>, стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом клюква лимон, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом арбузный лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, <АДРЕС> стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом арбузный лимонад, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler; никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом кола вишня, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, <АДРЕС> стоимостью 350 руб. за упаковку, при считывании идентификационного средства, нанесенного на данную продукцию, через систему ГИС МТ «Честный знак», данная система указывает о выбытии данного товара из оборота, однако на момент проведения проверки <ДАТА7> указанная продукция обнаружена в количестве 1 упаковки и находилась в реализации ИП ФИО3 <ФИО1>. Упаковка никотинсодержащей жидкости DUALL со вкусом кола вишня, 30 ml, заявлена в системе «Честный знак» по названием (наименование) Dubbler. Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. <ФИО2> в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела (почтовым извещением и телефонограммой), ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, в производстве которого находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ). На основании пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА10> <НОМЕР>. Исходя из материалов дела, принимая во внимание, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, известно о том, что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, мировой судья признает извещение <ФИО2> надлежащим, что подтверждается материалами дела, и приходит к выводу о возможности рассмотрения дела об административном правонарушении без его участия по имеющимся доказательствам. Исследовав материалы дела, оценив и проанализировав все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. На основании части 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ Оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. На основании пункта 7 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» в целях обеспечения законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение, охраны жизни и здоровья человека, защиты общественной морали и правопорядка, охраны окружающей среды, животных и растений, культурных ценностей, выполнения международных обязательств Российской Федерации и (или) обеспечения обороны страны и безопасности государства Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации. На основании пункта 9 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» ввод в оборот, оборот и вывод из оборота товара, в результате которых нарушаются требования об обязательной маркировке средствами идентификации, на территории Российской Федерации не допускаются. Согласно части 5 статьи 20.1 Федерального закона от <ДАТА12> <НОМЕР>-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга. Согласно пункту 4 Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции утвержденной Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА14>, в отношении всех действий по обороту табачной продукции с <ДАТА15>, согласно п. 4 (1-1) Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции утвержденной Постановлением Правительства РФ от <ДАТА13> <НОМЕР> участники оборота табачной продукции, осуществляющие розничную продажу табачной продукции: вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении розничной продажи табачной продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с <ДАТА16>

В соответствии с п. 25 Постановления Правительства РФ от <ДАТА17> <НОМЕР> "Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции" ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота, представляющие информацию.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ от <ДАТА18> <НОМЕР> "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ <ДАТА18> <НОМЕР> "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе.

Факт совершения индивидуальным предпринимателем <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19> года; копией акта инспекционного визита от <ДАТА4>; копией протокола осмотра магазина «Табак», расположенного по адресу: <АДРЕС>, от <ДАТА4>; протоколом ареста товаров и иных вещей от <ДАТА4>; копией объяснения <ФИО2> от <ДАТА21> года; выпиской из ЕГРИП от <ДАТА22> года; копией решения о проведении инспекционного визита от <ДАТА23> года; фотоматериалом и иными материалами дела. Таким образом, в судебном заседании установлено, что индивидуальный предприниматель <ФИО2> допустил розничную реализацию табачной и никотинсодержащей продукции с нарушением требований к ее маркировке средствами идентификации. На основании статьи 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности с точки зрения их достаточности, а также допустимости, относимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ.

Мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по части 4 статьи 15.12 КоАП РФ, как оборот табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка обязательна. Каких-либо доказательств, опровергающих обстоятельства совершения правонарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела, <ФИО2> мировому судье представлено не было.

Оснований не доверять имеющимся в материалах дела доказательствам у мирового судьи не имеется, так как они представлены должностным лицом и соответствуют требованиям, предусмотренным действующим административным законодательством, какой-либо заинтересованности в действиях должностных лиц мировым судьей не установлено. На основании части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (статья 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Следовательно, индивидуальный предприниматель <ФИО2> несет административную ответственность как должностное лицо. В соответствии с частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику; изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. С учетом изложенного, принимая во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принципы соразмерности и справедливости установленной государством меры ответственности, в целях предупреждения совершения <ФИО2> новых правонарушений, полагаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, а табачную и никотинсодержащую продукцию, изъятые из незаконного оборота, а именно: стики <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель АО «Филип Моррис Ижора», стоимостью 180 рублей за 1 пачку, в количестве 5 пачек; сигареты с фильтром <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 150 руб. за 1 пачку, в количестве 1 пачки, никотинсодержащая жидкость DUALL со вкусом кислый виноград манго, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО4>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом персиковый лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом черника мята, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом арбузный лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом кола вишня, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки, без маркировки, уничтожить. Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 (триста тысяч) рублей. Разъяснить <ФИО2>, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, на следующие реквизиты: наименование: УФК по Саратовской области (комитет по обеспечению деятельности мировых судей Саратовской области, 04602894970), ИНН <***>, КПП 645501001, номер счета получателя платежа 03100643000000016000 в отделение Саратов Банка России//УФК по Саратовской области г.Саратов, БИК 016311121, кор. счет 40102810845370000052, КБК 03611601193019000140, ОКТМО 63701000, дело №5-345/2025, судебный участок №4 Ленинского района г.Саратова, статья 15.12 ч.4, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г.Саратова. Табачную и никотинсодержащую продукцию, изъятые из незаконного оборота, а именно: стики <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель АО «Филип Моррис Ижора», стоимостью 180 рублей за 1 пачку, в количестве 5 пачек; сигареты с фильтром <ОБЕЗЛИЧЕНО>, изготовитель <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 150 руб. за 1 пачку, в количестве 1 пачки, никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом кислый виноград манго, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО4>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом персиковый лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом черника мята, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом арбузный лимонад, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки; никотинсодержащая жидкость <ОБЕЗЛИЧЕНО> со вкусом кола вишня, 30 ml, изготовитель ИП <ФИО5>, стоимостью 350 руб. за упаковку, в количестве 1 упаковки, без маркировки, переданные на ответственное хранение индивидуальному предпринимателю <ФИО2>, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Саратова непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО6>