Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> 62MS0012-01-2025-000628-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани ФИО1, с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2, при секретаре судебного заседания Шелиховой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, работающей бухгалтером МБУ ДО «СШТ «Юниор», зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР>, земли населенных пунктов, разрешенные использование: для индивидуального жилищного строительство, площадью 1033 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок предписание Управления Росреестра по <АДРЕС> области об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА3>, полученное ею лично <ДАТА4>, в соответствии с которым ФИО2 предписано освободить самовольно занятую часть земель кадастрового квартала 62:15:0050414, государственная собственность на который не разграничена, общей ориентировочной площадью 29,92 кв.м. или оформить права предусмотренные законодательством Российской Федерации на самовольно занятые части земельных участков, чем <ДАТА5> по месту регистрации по адресу: <АДРЕС> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала частично, поскольку действительно предписание в установленный срок ею не исполнено, но предпринимались попытки его исполнить. Пояснила, что в ее собственности находится земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, при этом ФИО2 самовольно занимает площадь другого земельного участка кадастрового квартала 62:15:0050414, которая огорожена забором. <ДАТА3> Управление Росреестра по <АДРЕС> области вынесло предписание <НОМЕР> об устранении выявленных нарушений обязательных требований, которое она получила <ДАТА4> и которым ей предписывалось в срок до <ДАТА6> освободить самовольно занятую часть земель кадастрового квартала 62:15:0050414, государственная собственность на который не разграничена, общей ориентировочной площадью 29,92 кв.м. или оформить права предусмотренные законодательством Российской Федерации на самовольно занятые части земельных участков. Во исполнение данного предписания ФИО2 подготовлены схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и в администрацию Льговского сельского поселения направлены заявления о согласовании данной схемы. В связи с чем решением Управление Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА7> по ходатайству ФИО2 предоставлена отсрочка исполнения предписания <НОМЕР> от<ДАТА3> до <ДАТА8> В связи с отказами администрации в согласовании схемы расположения земельного участка ФИО2 были поданы обращения в Управление Росреестра по <АДРЕС> области и прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области, на которые она получила ответы <ДАТА9> и <ДАТА10> <ДАТА11> решением Управления Росреестра по <АДРЕС> области по ходатайству ФИО2, в связи с отказом администрации МО Льговское сельское поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области в согласовании схемы для оформления права на самовольно занятый земельной участок и обращениями в Управление Росреестра по <АДРЕС> области и прокуратуру <АДРЕС> района <АДРЕС> области, предоставлена отсрочка исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> до <ДАТА5>. Решениями Управления Росреестра по <АДРЕС> области от <ДАТА13> ФИО2 отказано в рассмотрении ее ходатайства от <ДАТА14> о восстановлении срока для продления срока исполнения предписания, в связи с истечением срока подачи жалобы. Сообщением Управления Росреестра по <АДРЕС> области ФИО2 уведомлена об отказе в удовлетворении ее жалобы на решение Управления от <ДАТА15>
Исследовав материалы дела, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, доказанной и подтвержденной следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА14> года, из которого усматривается факт неисполнения ФИО2 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> года;
- копией уведомления от <ДАТА17> о составлении протокола об административном правонарушении, - копией уведомления о вручении, - копией акта <НОМЕР>/Н от <ДАТА17> наблюдения за соблюдением обязательных требований, - копией предписания Управления Росреестра по <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>. В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения. Статья 19.5 ч.25 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Данных о том, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> года в установленном законом порядке оспаривалось, либо признано недействительным в судебном порядке, либо отменено вышестоящим органом (должностным лицом органа) государственного контроля (надзора), либо судом материалы дела не содержат. Материалами дела подтверждается, что предписание <НОМЕР> от <ДАТА3> года в установленный срок, с учетом предоставленных отсрочек, до <ДАТА20> ФИО2 не выполнено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что событие, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, а также вина ФИО2 в его совершении нашли свое полное подтверждение. Суд считает доказательства достаточными и квалифицирует действия ФИО2 по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Согласно ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд усматривает наличие исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, поскольку ФИО2 предпринимались попытки к исполнению предписания, о чем представлены доказательства в материалы дела. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая, что ФИО2 ранее к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений не привлекалась, ею предпринимались попытки к исполнению предписания, отсутствие как отягчающих, так и смягчающих ответственность обстоятельств, с учетом исключительных обстоятельств, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, суд полагает возможным снизить ФИО2 размер административного штрафа до 5000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ч. 25 ст.19.5, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, перечислив их по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Рязанской области (ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ, 04592D49890)), ИНН <***>, КПП 623401001, номер счета получателя платежа 03100643000000015900, в ОТДЕЛЕНИЕ РЯЗАНЬ БАНКА РОССИИ//УФК по Рязанской области г.Рязань, БИК 016126031, к/с № 40102810345370000051, КБК 74311601193010005140, ОКТМО 61701000, УИН 0411544700005500002774215, наименование платежа: адм. штраф 5-104/2025 от <ДАТА21>
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела. Постановление может быть обжаловано в Московский районный суд г.Рязани в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок №8 судебного района Московского районного суда г.Рязани. <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья - подпись - ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>