Решение по административному делу
Дело № 5-372/2023 УИД 52MS0099-01-2023-004168-52
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Выкса Нижегородской области 25 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Выксунского судебного района Нижегородской области Кожинов В.М., и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, которой вменяется в вину факт несвоевременного представления в электронном виде расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год, который подлежал представлению в соответствии со статьёй 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в срок не позднее <ДАТА5>, а представлен только <ДАТА6> Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 привлекается к административной ответственности как иное должностное лицо, работающее в <АДРЕС> областной коллегии адвокатов по месту нахождения филиала адвокатской конторы <НОМЕР> в г. <АДРЕС> по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, мкр. <АДРЕС>, д. 20, кв. 39.
К протоколу об административном правонарушении приобщена копия акта камеральной проверки от <ДАТА7>, на основании которого за допущенное указанное выше нарушение <АДРЕС> областная коллегия адвокатов привлечена к ответственности на основании пункта 1 статьи 26.30 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» к штрафу.
Дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении - ФИО2, надлежащим образом извещённой о месте и времени рассмотрения дела, от которой поступило ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и согласие с протоколом об административном правонарушении. Между тем, в соответствии с санкцией части 2 статьи 15.33 КоАП РФ субъектами правонарушения, предусмотренного этой нормой права, являются должностные лица.
Материалы дела не содержат сведений, подтверждающих, что ФИО2 является должностным лицом по смыслу, указанному статьёй 2.4 КоАП РФ, в том числе <АДРЕС> областной коллегии адвокатов, то есть выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции.
В силу пункта 3 статьи 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь и его должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за непредставление или недостоверность статистической, а также бухгалтерской отчетности. Установление ответственности в той же статье, в которой предусмотрена обязанность страхователя по представлению расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам свидетельствует о том, что законодатель относит такой расчёт к статистической и бухгалтерской отчётности. Между тем, из письма заведующей адвокатской конторы <НОМЕР> <ФИО1> от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что ФИО2, назначенная ответственной за отправку отчётности ЕФС-1, является бухгалтером ООО «Барин» (при всей сомнительности законности такого письма о возложении обязанности на лицо, не находящееся в зависимости от адвокатского образования), то есть не является должностным лицом <АДРЕС> областной коллегии адвокатов, как на то указывается в протоколе об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание положение статьи 7 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР>-ФЗ "О бухгалтерском учёте", предусматривающей, что ведение бухгалтерского учёта и хранение документов бухгалтерского учёта организуются руководителем экономического субъекта, который единолично несёт ответственность за достоверность представления финансового положения экономического субъекта на отчётную дату, финансового результата его деятельности и движения денежных средств за отчётный период, к рассматриваемым отношениям применимо разъяснение Верховного Суда Российской Федерации, содержащееся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не предусматривающее возможности привлечение к ответственности лица, не являющегося должностным лицом виновной организации.
При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в деянии ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекратить, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в деянии состава административного правонарушения. Копию настоящего постановления вручить (направить) ФИО2, отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области Настоящее постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородскойобласти в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.
Мировой судья В.М. Кожинов