К делу № 5-1277/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г-к Анапа 27 сентября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 города-курорта Анапа Краснодарского края ФИО2, рассмотрев материал об административном правонарушении, поступивший из Отдела МВД России по городу-курорта Анапа в отношении <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
по ст.14.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В отношении <ФИО1> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, то есть нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса, а также их отчуждения. Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 13 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, установлено, что <ФИО1> нарушил правила обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов, а именно приема учета и хранения. Факт правонарушения зафиксирован протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>. Таким образом, <ФИО1> совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ. Извещенный должным образом, в судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, о дате месте и времени проведения судебного заседания, назначенного <ДАТА> года извещен надлежащим образом, путем направления смс-извещения <ДАТА5> в 18:01 со статусом «доставлено».
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки CMC-извещения адресату), (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3). Приказ ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2013 N 40).
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного административного дела в отсутствие лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО1>, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Нормами действующего КоАП РФ не оговаривается необходимость обязательного участия в рассмотрении судом дела об административном правонарушении должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении. Судебный порядок рассмотрения дел об административном правонарушении подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту только лицам, привлекаемым к административной ответственности, а также потерпевшим, но не должностным лицам административного органа, в виду чего суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, в отсутствие представителя ОМВД России по г. Анапа. Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что виновность <ФИО1>, нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и объективно доказана протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом сотрудника полиции от <ДАТА3>, письменные объяснения <ФИО1> от <ДАТА3>, фототаблицей, протокол ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от <ДАТА3> и другими материалами, исследованных в ходе судебного заседания. Статьей 14.26 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса. Согласно ст. 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» под ломом и отходами цветных и (или) черных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий. Статьей 13.1 указанного Федерального закона определены требования к обращению с ломом и отходами цветных и (или) черных металлов и их отчуждению, согласно которым физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут осуществлять обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы. Обстоятельства хранения лома черного металла в нарушение Правил обращения с ним обоснованно зафиксированы в протоколе об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленном уполномоченным должностным лицом в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять представленным доказательствам у мировой судьи не имеется, в связи с чем, он приходит к выводу о виновности <ФИО1> в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ. На основании приведенных норм права <ФИО1>, являясь физическим лицом, не имел права осуществлять обращение с ломом черного металла. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при не установлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, согласно ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ, и назначает наказании в пределах санкции ст. 14.26 КоАП РФ. Руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без конфискации продукции. Арест, наложенный на основании протокола осмотра от <ДАТА3> - снять. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель: ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК <НОМЕР> единый казначейский счет 40102810945370000010 казначейский счет 03100643000000011800 ОКТМО 03703000 КБК 83611601143019000140 УИН <НОМЕР>. Квитанцию об уплате штрафа предоставить на судебный участок № 3 г.-к. Анапа по адресу: г.-к. Анапа, ул. Чехова, № 44, каб. № 3. Разъяснить правонарушителю требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 суток через судебный участок № 3 г. Анапа.
Мировой судья подпись Г.В. Химченко