Результаты поиска

Решение по административному делу

УИД 03MS0114-01-2025-001150-62 № 5-207/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2025 года г. Октябрьский

Мировой судья судебного участка № 1 по городу Октябрьскому Республики Башкортостан Суюндуков Р.С., рассмотрев по адресу: <...>«а», дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководитель юридического лица ООО «СПЕЦЭКОТРАНС» ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, дата выдачи <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: Республика Башкортостан, г. Октябрьский, ул. <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

24 апреля 2025 года начальником отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении руководителя ООО «СПЕЦЭКОТРАНС» ФИО1 по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение установленного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и иных сведений либо отказ от представления в территориальные и органы Фонда социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. <ФИО2> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен судебной повесткой, направленной по почте, по адресу, указанному при составлении протокола места жительства ФИО1, однако повестка была возвращена в суд с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии с Постановлением Президиума Верховного суда РБ от <ДАТА5> такое извещение признается надлежащим по смыслу п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6>

Согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайства об отложении рассмотрения дела от ФИО1 не поступало. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Порядок и условия назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством установлены Федеральным законом от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон <НОМЕР>). В соответствии с частью 17 статьи 13 Закона 255-ФЗ с 01.01.2022 года состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и порядок их получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик), в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, определены «Правилами получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> (далее - Правила). Пунктом 2 Правил установлено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика. Формат информационного взаимодействия утверждается страховщиком. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.2 Закона N 255-ФЗ страховой случай по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством это свершившееся событие, с наступлением которого возникает обязанность страховщика и страхователя осуществлять страховое обеспечение. Согласно пункту 1 части 1 статьи 1.4 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является видом страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 1.4 Закона <НОМЕР> видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются в том числе выплаты пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка.

Пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона <НОМЕР> установлено, что пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Частью 1 статьи 13 Закона <НОМЕР> установлено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона <НОМЕР>, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Согласно части 16 статьи 13 Закона <НОМЕР>, пункта 3 Правил назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Частью 1 статьи 4.2 Закона <НОМЕР> установлено, что страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения. В соответствии с пунктом 3 Правил информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с использованием системы электронного документооборота страховщика.

В силу части 6 статьи 13 Закона <НОМЕР>, пункта 16 Правил основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - ЭЛН). В соответствии с пунктами 17-21 правил после размещения электронного листка нетрудоспособности в информационной системе страховщика оператор системы обеспечивает идентификацию застрахованного лица и после ее завершения направляет информацию об открытии, закрытии и прочих действий с ЭЛН страхователю, а также в личный кабинет застрахованного лица на едином портале. Одновременно с данными о закрытии ЭЛН в проактивном режиме в рамках электронного документооборота страхователю поступает запрос страховщика на проверку, подтверждение, корректировку сведений для назначения и осуществления выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Частью 8 статьи 13 Закона <НОМЕР>, пунктом 22 Правил установлено, что страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом ЭЛН, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. Пунктом 1 части 1 статьи 4.3 Закона <НОМЕР> установлено, что застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно пункту 2.1 части 2 статьи 4.1 Закона <НОМЕР> страхователь обязан своевременно представлять в установленном порядке страховщику сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения камеральной проверки ФГИС «Соцстрах» для подтверждения выплаты про проактивному процессу страхователю ООО «СПЕЦЭКОТРАНС» направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам:

<ФИО3> СНИЛС <НОМЕР> ЭЛН <НОМЕР> выданный <ДАТА10> за период с <ДАТА10> по <ДАТА11>, дата запроса подтверждения данных у страхователя (100 сообщений), <ДАТА12> дата отправки страхователем реестра пособий (101 сообщений), <ДАТА13>, следовало направить включительно до <ДАТА14>, превышение срока представления сведений, установленного Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР>, дней: 3 даты выплаты пособия <ДАТА16> <ФИО4> СНИЛС <НОМЕР> ЭЛН <НОМЕР> выданный <ДАТА11> за период с <ДАТА11> по <ДАТА17>, дата запроса подтверждения данных у страхователя (100 сообщений), <ДАТА18>, дата отправки страхователем реестра пособий (101 сообщений) <ДАТА19>, следовало направить включительно до <ДАТА20>, превышение срока представления сведений, установленного Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> дне: 3 дата выплаты пособия <ДАТА21> <ФИО5> СНИЛС <НОМЕР> ЭЛН <НОМЕР> выданный <ДАТА22> за период с <ДАТА22> по <ДАТА23>, дата запроса подтверждения данных у страхователя (100 сообщений), <ДАТА23>, дата отправки страхователем реестра пособий (101 сообщений) <ДАТА24>, следовало направить включительно до <ДАТА25>, превышение срока представления сведений, установленного Федеральным законом от <ДАТА15> <НОМЕР> дне: 4 дата выплаты пособия <ДАТА26> Таким образом, страхователь допустил нарушение установленного законодательством срока предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, действия которого обжалованы в установленный срок не были. Указанные доказательства мировой судья находит допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Исходя из вышеизложенного, действия должностного лица - ООО «СПЕЦЭКОТРАНС» ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <ФИО6> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Административный штраф перечислять на счет: УФК по Республике Башкортостан (Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан л/с 04014Ф01001) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 80701000, БИК <НОМЕР> Казначейский счет 4010281004530000067, Банковский счет 03100643000000010100 Банк получателя - ОТДЕЛЕНИЕ - НБ РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Башкортостан в г. Уфа,

КБК 79711601230060002140, УИН 79702002404250001570 Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, представить в судебный участок № 1 по <...> каб.2). Неуплата штрафа в установленный срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию постановления направить ФИО1, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (450103, <...>)<АДРЕС>

Постановление может быть обжаловано в Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Мировой судья Р.С. Суюндуков