Судебный участок № 6

Ленинского судебного района <...>, каб. 221 Дело № 5-1362/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

09 ноября 2023 года г. Томск

Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска Подцепилов П.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

в отношении ООО «Альфа-Про», ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>, адрес регистрации: <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

01.09.2023 ООО «Альфа-Про» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не исполнило в полном объёме решение о проведении внеплановой выездной проверки от 22.08.2023 № 407/02-ОС в части предоставления документов в инспекцию государственного строительного надзора Кузбасса (п. 13 Решения (исполнительная документация и документы, подтверждающие ведение строительного контроля), срок предоставления до 31.08.2023), чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ. В соответствии с п. 2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ дело об административном производстве может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется административное производство, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо, если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Представитель ООО «Альфа-Про» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, извещён надлежащим образом, причин уважительности неявки мировому судье не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Учитывая, что КоАП РФ предусматривает возможность принятия судом решения о рассмотрении дела в отсутствие лиц, участвующих в производстве (п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ), в данном случае, суд считает, что отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не является препятствием для рассмотрения дела, поскольку это не препятствует всестороннему и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом.

В соответствии с п.2 ст.25.1 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ООО «Альфа-Про». Изучив материалы дела, суд находит составление протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Альфа-Про» по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обоснованным. Согласно ч. 1.4 ст. 52 ГрК РФ, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с проектной документацией, рабочей документацией и выполненными на основании проектной документации, рабочей документации работами осуществляется ведение исполнительной документации. В силу ч. 6 ст. 54 ГрК РФ, организация и осуществление государственного строительного надзора регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального законома от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля взаимодействием контрольных (надзорных) органов, их должностных лиц с контролируемыми лицами являются встречи, телефонные и иные переговоры (непосредственное взаимодействие) между инспектором и контролируемым лицом или его представителем, запрос документов, иных материалов, присутствие инспектора в месте осуществления деятельности контролируемого лица (за исключением случаев присутствия инспектора на общедоступных производственных объектах). Согласно протоколу об административном правонарушении от 18.09.2023 № 02-02-23-02, 01.09.2023 ООО «Альфа-Про» по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не исполнило в полном объёме решение о проведении внеплановой выездной проверки от 22.08.2023 № 407/02-ОС в части предоставления документов в инспекцию государственного строительного надзора Кузбасса (п. 13 Решения (исполнительная документация и документы, подтверждающие ведение строительного контроля), срок предоставления до 31.08.2023). Вина в совершении вменяемого административного правонарушения ООО «Альфа-Про» подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- почтовой корреспонденцией; -выпиской из ЕГРЮЛ, в соответствии с которой ООО «Альфа-Про» зарегистрировано по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>; -актом внеплановой выездной проверки № 02-02-23-06 от 11.09.2023 с приложениями; -протоколом осмотра от 07.09.2023 с фототаблицей; -решением о проведении внеплановой выездной проверки от 22.08.2023 № 407/02-ОС; Административная ответственность за правонарушение, предусмотренное ст.19.7 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление должностному лицу или в орган, осуществляющий государственный контроль сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. Таким образом, наличие события правонарушения, вина ООО «Альфа-Про», в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено. Оформление результатов проверки соответствует требованиям Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Грубых нарушений, предусмотренных статьёй 20 данного Федерального закона, судом не установлено. Исходя из пп. а п. 4 Положения о региональном государственном надзоре, утверждённым постановлением Правительства Кемеровской области от 29.12.2021 № 808, объектами регионального государственного строительного надзора являются: деятельность, действия (бездействие) застройщика, технического заказчика и лица, осуществляющего строительную деятельность, реконструкцию объекта капитального строительства. ООО «Альфа-Про» является лицом, осуществляющим функции технического заказчика на основании договора № ЖД1-ТЗ/с от 10.01.2023. На основании изложенного имеются основания для привлечения ООО «Альфа-Про» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и назначения административного наказания. Совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трёх тысяч до пяти тысяч рублей. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение организации. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Доказательств, подтверждающих повторное совершение административного правонарушения (копии протокола) судье не представлено. Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным назначить ООО «Альфа-Про» минимальное наказание в пределах санкции статьи. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать руководителя ООО «Альфа-Про» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Томска через мирового судью судебного участка № 6 Ленинского судебного района г. Томска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья П.В. Подцепилов