Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 декабря 2023 года Дело № 5-345/2023

Мировой судья судебного участка № 12 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан Хасанова Е.С. (<...>, каб. 4),

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 <ФИО1> - директора ООО ПСФ «УРАЛ» (адрес местонахождения организации: <АДРЕС>), <ДАТА2> рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛА:

22 ноября 2023 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, согласно которому страхователем ООО ПСФ «УРАЛ», должностным лицом (директором) которого является ФИО2 (согласно выписке из ЕГРЮЛ), не представлены правильные сведения на 1 застрахованное лицо за 2022 год. При проведении сверки между отчетностью, представленной обществом в налоговый орган по форме РСВ-1 и пенсионный орган по формам СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М, выявлены расхождения. Так, в формах РСВ-1 за 1, 2 кварталы присутствуют начисления по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, тогда как сведения об указанном лице по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлены. Уведомление об устранении ошибок в течение 5 рабочих дней получено обществом <ДАТА4>, по состоянию на <ДАТА5> расхождения не исправлены.

На рассмотрение дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещенное о месте и времени его проведения, не явилось, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращалось, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, в связи с чем, суд считает его неявку неуважительной и считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам без его участия, - в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (все нормы приведены в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения) страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежегодно не позднее 01 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения.

Формы сведений утверждены постановлением Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3 П.

В силу ст. 16 указанного Федерального закона на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Так, в ходе проверки, проведенной с целью достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а также порядка представления указанных сведений в форме электронного документа, пенсионным органом было установлено, что указанные сведения не представлены заявителем, то есть с нарушением сроков, предусмотренных п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона.

По результатам проверки составлен акт от 26 июля 2023 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из положений статей 15, 17 Закона № 27-ФЗ реализация страхователем права дополнять и уточнять переданные им ранее сведения о застрахованных лицах может иметь правовое значение при решении вопроса о наличии или отсутствии оснований для привлечения к финансовой ответственности, установленной ч. 3 статьи 17 названного Закона.

Из п. 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21 декабря 2016 года № 766н, следует, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о представлении соответствующих исправлений уточненные индивидуальные сведения.

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Закона № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются (п. 39 названной Инструкции).

Из материалов дела следует, что исправленные (уточненные) сведения не были представлены страхователем в ОСФР по Республике Башкортостан по истечении пятидневного срока, установленного вышеуказанными требованиями Инструкции, при получении уведомления о наличии ошибок 17 мая 2023 года. Федеральным законом от 14 июля2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (вступил в силу 01 января 2023 года).

Частью 1 ст. 15 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Частью 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При таких обстоятельствах действия указанного должностного лица общества правильно квалифицированы пенсионным органом по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. (триста).

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по РБ (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ, л/с 04014Ф01010), казначейский счет: 03100643000000010100, банковский счет: 40102810045370000067, БИК 018073401, банк: Отделение - НБ Республика Башкортостан в ГРКЦ НБ по РБ Банка России//УФК по РБ г. Уфа, КБК 79711601230060001140, УИН 79700200000000283455, ИНН <***>, КПП 027401001, ОКТМО 80701000, наименование платежа: штраф за административное правонарушение, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения его копии в Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Мировой судья Е.С. Хасанова

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.