5-2849/2023 УИД 41MS0021-01-2023-002871-10 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о привлечении к административной ответственности

30 октября 2023 года г. Елизово, Камчатского края ул. 40 лет Октября, 7 «а», каб. 115

Мировой судья судебного участка № 21 Елизовского судебного района Камчатского края Обрезкова Марина Валентиновна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении директора Муниципального казенного учреждения «Центр административно-хозяйственного обеспечения Раздольненского сельского поселения» (далее по тексту - Центр) ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

ФИО1, являясь директором Центра, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, в нарушение сроков, установленных п. 2 ст. 8, п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», предоставила по электронным каналам связи в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту - Пенсионный Фонд) 17.01.2023 сведения по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года в отношении 14 застрахованных лиц, то есть с нарушением установленного законодательством порядка предоставления указанных сведений - до 16.01.2023. Дата начала рассматриваемого правонарушения 17.01.2023. ФИО1, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно заявлению, поступившему мировому судье, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признает.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон). В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ст. 15 указанного Федерального закона, на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Факт совершения ФИО1 вмененного административного правонарушения и ее вина подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: - протоколом об административном правонарушении от 19.09.2023, в котором отражены обстоятельства, совершенного ею правонарушения (л.д. 2-4); - сведениями на 14 застрахованных лиц по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года, представленными по электронным каналам связи 17.01.2023 (л.д. 16-21).

Таким образом, ФИО1 нарушила порядок предоставления документов в Пенсионный фонд, предусмотренный п. 2 ст. 8 Федерального закона. Доказательств объективно подтверждающих невозможность направления электронных документов, ею суду не представлено. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ФИО1 является директором Центра с 11.09.2019 (л.д. 13-14). В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Поскольку ФИО1, являясь директором Центра, то есть лицом, уполномоченным без доверенности действовать от имени этого юридического лица, то именно на нее возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного Фонда по месту их регистрации в соответствии со сроками и порядком, установленными указанным Федеральным законом. Таким образом, ФИО1 в силу возложенных на нее полномочий, является субъектом данного правонарушения. Оценив имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина должностного лица - директора Центра ФИО1, в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает положения п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которым, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 виновна в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Вместе с тем, с учётом всех обстоятельств по делу, характера совершённого ею административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение не повлекло за собой никаких вредных последствий и не содержит в себе каких-либо опасных угроз для личности, общества, или государства, так как пропущенный срок подачи необходимых сведений в Пенсионный фонд является незначительным и составляет один день, судья считает, что ФИО1 на основании ст. 2.9 КоАП РФ, подлежит освобождению от административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ с объявлением устного замечания, а производство по делу подлежит прекращению в связи с его малозначительностью. Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить, освободив ее от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Копию настоящего постановления направить ФИО1 и в орган, составивший протокол об административном правонарушении, для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Елизовский районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Обрезкова