Копия Дело № 5-2/2025 (5-669/2024)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 февраля 2025 года город Порхов Псковской области

Мировой судья судебного участка №23 Порховского района Псковской области Трофимова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.53.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ХХХ,

УСТАНОВИЛ:

15.05.2024 года в 18 час. 15 мин. на 1-м км автодороги Порхов-Успенье Порховского района Псковской области водитель ФИО1, в нарушение ст.18 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», управляя транспортным средством — автомашиной Тойота LAND CRUISER 200, г.р.з. ХХХ, осуществил перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации табачной продукции -24500 пачек сигарет различных наименований, немаркированных специальными (акцизными) марками, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.53.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 6 Постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 названного Кодекса сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте их рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

ФИО1 о дате и месте судебного заседания была извещен надлежащим образом, посредством направления заказным почтовым отправлением судебных повесток по адресу регистрации и фактического проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебные повестки, направленные по месту регистрации и фактическому проживанию ФИО1 вернулась на судебный участок с отметкой «истек срок хранения».

При этом данных, свидетельствующих о нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, в деле не имеется. Указанное позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 поступление почтовой корреспонденции не контролировал, ее получение не обеспечил, соответственно с учетом абзаца 2 пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несет негативные последствия, связанные с неполучением судебной корреспонденции.

В соответствии с изложенной позицией Пленума ВС РФ, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья находит возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношение которого ведется производство по делу, оснований для признания обязательным присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не имеется.

Изучив письменные материалы дела, суд считает вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ установленной, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 14.53.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) никотинсодержащей продукции, не маркированной средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.21 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека (часть 3.1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 утверждены Правила маркировки табачной продукции средствами идентификации.

В силу п.3 Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 табачная и никотинсодержащая продукция до ее ввода в оборот на территории Российской Федерации подлежит обязательной маркировке средствами идентификации, за исключением случаев, определенных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства и международными договорами Российской Федерации.

В силу п.10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 года №515 товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении 60 АП №274614/641 от 06.12.2024 года, где изложены обстоятельства совершенного правонарушения, о составлении которого ФИО1 был уведомлен надлежащим образом; рапортом инспектора ДПС ОМВД России по Порховскому району от 15.05.2024 года, протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей от 15.05.2024 года, объяснением ФИО1, актом приема-передачи изъятых вещей от 17.05.2024 года, копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.05.2024 года и другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, процедура составления протокола соблюдена, копию протокола направлена ФИО1

Представленные материалы дела являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с действующим законодательством и достаточными для установления вины ФИО1

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.53.1 КоАП РФ, как нарушение установленного законодательством Российской Федерации запрета на перемещение (транспортировку) по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции, табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками и (или) средствами идентификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, указанное в объяснении. Обстоятельств, отягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.

При назначении административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Санкция ст. 14.53.1 КоАП РФ предусматривает минимальное наказание для на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

По правилам ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Наложение штрафа на ФИО1 в размере 15000 рублей применительно к допущенному правонарушению, имеет неоправданно карательный характер и может существенно отразиться на материальном положении лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи.

Поскольку ФИО1 впервые привлекается к административной ответственности, вину признал полностью, полагаю возможным признать данные обстоятельства исключительными, и, учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и его последствия, прихожу к выводу о возможности назначить ФИО1 наказание в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.53.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Разрешая вопрос о применении дополнительного вида наказания в виде конфискации продукции, явившейся предметом административного правонарушения, - табачной продукции, мировой судья учитывает, что в соответствии с ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего правонарушение, орудия или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находящихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение по иным причинам.

В силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

В связи с чем, суд не применяет данный дополнительный вид наказания, а табачная продукция, упакованная в 47 картонных коробок и 10 полиэтиленовых пакетов, в которых содержится: 1000 пачек сигарет марки Dove Gold compact, 4000 пачек сигарет марки NZ-10, 500 пачек сигарет марки Dove platinum compact, 1000 пачек сигарет марки Минск capital MS, 1000 пачек сигарет марки NZ Black power, 500 пачек сигарет марки Dove Gold, 500 пачек сигарет марки Dove platinum, 2500 пачек сигарет марки NZ Gold compact, 1000 пачек сигарет марки Dove gold slim, 1500 пачек сигарет марки Dove platinum slim, 500 пачек сигарет марки Dove Gold super slim, 3000 пачек сигарет марки NZ Gold, 500 пачек сигарет марки Минск City MS, 500 пачек сигарет марки Фэст (красный), 3000 пачек сигарет марки NZ safari, 500 пачек сигарет марки NZ Black power, 500 пачек сигарет марки NZ Gold QS, 500 пачек сигарет марки Portal Gold, 1000 пачек сигарет марки Portal one, 500 пачек сигарет марки Qveen Menthol, 500 пачек сигарет марки Dove menthol superslim, в соответствии с п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.14.53.1, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.53.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа, с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: УФК по Псковской области (Комитет юстиции Псковской области) ИНН <***>, КПП 602701001, Отделение Псков Банка России, БИК 015805002, кор/счет 40102810145370000049, КБК 80811601143010000140 ОКТМО 58647101, УИН 0319961000004400006162463.

По вступлении постановления в законную силу табачную продукцию, упакованную в 47 картонных коробок и 10 полиэтиленовых пакетов, в которых содержится: 1000 пачек сигарет марки Dove Gold compact, 4000 пачек сигарет марки NZ-10, 500 пачек сигарет марки Dove platinum compact, 1000 пачек сигарет марки Минск capital MS, 1000 пачек сигарет марки NZ Black power, 500 пачек сигарет марки Dove Gold, 500 пачек сигарет марки Dove platinum, 2500 пачек сигарет марки NZ Gold compact, 1000 пачек сигарет марки Dove gold slim, 1500 пачек сигарет марки Dove platinum slim, 500 пачек сигарет марки Dove Gold super slim, 3000 пачек сигарет марки NZ Gold, 500 пачек сигарет марки Минск City MS, 500 пачек сигарет марки Фэст (красный), 3000 пачек сигарет марки NZ safari, 500 пачек сигарет марки NZ Black power, 500 пачек сигарет марки NZ Gold QS, 500 пачек сигарет марки Portal Gold, 1000 пачек сигарет марки Portal one, 500 пачек сигарет марки Qveen Menthol, 500 пачек сигарет марки Dove menthol superslim, - уничтожить в установленном законом порядке.

Разъяснить, что согласно требований статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в канцелярию суда по адресу: <...> (факс <***>). В случае отсутствия у суда сведений об уплате штрафа и/или неуплаты штрафа в установленный Законом срок, постановление подлежит направлению в ОСП по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности, для принудительного исполнения.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить должностному и ФИО1

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный Законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Порховский районный суд Псковской области в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья подпись Н.В. Трофимова

Копия верна:

Мировой судья Н.В. Трофимова