УИД 31МS0038-01-2023-002098-29 Дело N 5-591/2023/4

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 18 октября 2023 года г. Белгород

Мировой судья судебного участка № 4 Западного округа г. Белгорода Бочарникова Н.Н. (<...>), рассмотрев 18 октября 2023 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Эксперт" ФИО2, родившегося <ДАТА2> рождения в г. Белгороде, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Белгород ул. <АДРЕС> д<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, тел.<НОМЕР>,

установил:

Мировому судье судебного участка N 4 Западного округа г. Белгорода поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, согласно которому ФИО2, являясь руководителем ООО "Эксперт", повторно не предоставил сведения, содержащие достоверную информацию об ООО "Эксперт" в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, месте и времени рассмотрения дела путем направления заказной корреспонденции. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

В соответствии с частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 названной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ) в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения. Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ установлено, что, если иное не установлено названным Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 упомянутой статьи сведений, за исключением сведений, указанных в данной норме, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО2, является директором ООО "Эксперт". В единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о том, что данное юридическое лицо находится по адресу: <...>.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 25 мая 2023 ФИО2 вменяется повторное непредставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, сведений об адресе места нахождения ООО "Эксперт". Постановлением Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области от 14.12.2022 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление было направлено ФИО2 и вступило в законную силу 31.01.2023.

25.05.2023 должностным лицом налогового органа установлена недостоверность содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО "Эксперт", общество по указанному адресу по прежнему не находится. 17.03.2023 ФИО2 вновь направлено уведомление о необходимости представления достоверных сведений.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Административные правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, длящимися не являются. В рассматриваемом случае административное правонарушение считается оконченным с момента наступления предусмотренного законом срока.

Обстоятельства, связанные с непредставлением в установленный Законом о регистрации срок сведений об изменении фактического места нахождения юридического лица в регистрирующий орган были установлены налоговым органом при проведении 20.09.2022 осмотра (обследования) помещения по адресу: <...>, о чем составлен протокол осмотра N 107/11 от 31.08.2022, что следует из постановления о назначении административного наказания от 14.12.2022. Вместе с тем 26.10.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице. Вмененное по настоящему делу ФИО2 последующее бездействие не образует состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как за совершение данного правонарушения он уже был привлечен к административной ответственности. После привлечения ФИО2 к административной ответственности по части 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях он новых противоправных действий (бездействия) не совершил, так как ответственности за повторное (дальнейшее) несообщение сведений о смене адреса места нахождения юридического лица какой-либо правовой нормой не предусмотрено. Иные нарушения, за совершение которых наступает административная ответственность по части 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО2 не вменяются. Указанное с очевидностью свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 состава административногоправонарушения.

В соответствии со п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

Руководствуясь п. 1.1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО "Эксперт" ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка N 4 Западного округа города Белгорода.

Мировой судья <ФИО1>