Решение по административному делу

Дело № 5-210/2023 УИД № 12MS0038-01-2023-001776-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

пгт. Советский Республика Марий Эл 23 августа 2023 года

Мировой судья судебного участка № 37 Советского судебного района Республики Марий Эл Дубин Т.Р., рассмотрев по адресу: Республика Марий Эл, Советский район, пгт. Советский, ул. Первомайская, д. 4а, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

26 января 2023 года по адресу местонахождения юридического лица: <АДРЕС> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ), в срок не позднее 25 января 2023 года не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4-ФСС) за 2022 год в территориальный орган, расчет представлен 26 января 2023 года. ФИО1, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явилась, направила квитанцию о получении расчёта от 26 января 2023 года, высказала несогласие с протоколом об административном правонарушении, что следует из телефонограммы.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Изучив представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в п. 19 ч. 2 ст. 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно абзацу 2 части 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования на бумажном носителе не позднее 20-го числа, а в электронном виде не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от 26 сентября 2016 года № 381.

На юридическое лицо возложена обязанность по сдаче «нулевой» отчетности, если в отчетном периоде отсутствовали выплаты, на которые начисляются взносы, так как представляя расчеты с нулевыми показателями, плательщик заявляет в орган контроля за уплатой страховых взносов об отсутствии выплат и вознаграждений в пользу физических лиц, являющихся объектом обложения страховыми взносами, и, соответственно, об отсутствии уплаченных сумм страховых взносов.

Срок представления расчета за 2022 года - не позднее 25 января 2023 года. Мировым судьей установлено, что в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок не позднее 25 января 2023 года не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2022 год в территориальные органы Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации, расчет представлен 26 января 2023 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> является ФИО1 Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18 июля 2023 года № 249396, в котором зафиксированы указанные обстоятельства, распечаткой электронной отчетности портала ФПСС России, согласно которой расчет сдан в территориальный орган 26 января 2023 года, выпиской из ЕГРЮЛ, а также квитанцией о получении расчета от 26 января 2023 года, представленной самой ФИО1 Имеющиеся в деле доказательства, указанные выше, получены с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, не противоречивы и являются достаточными относительно события административного правонарушения, признаются мировым судьей допустимыми и свидетельствуют о виновности, привлекаемого к ответственности лица.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Вопреки доводам ФИО1 направление расчета позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, в том числе на следующий день образует состав административного правонарушения, предусмотренного вышеуказанной статьей. Между тем указанные обстоятельства являются основанием для обсуждения вопроса о применении положений ст. 2.9 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Статья 2.9 КоАП РФ является общей нормой и не содержит ограничений применительно к конкретным составам административных правонарушений. Исследовав доказательства по делу, мировой судья приходит к выводу, что допущенное ФИО1 нарушение не повлекло за собой существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и серьезных последствий в виде причинения вреда, с учетом срока просрочки направления рассчета - один день, в связи с чем мировой судья считает возможным признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным и освободить её от административной ответственности, ограничившись устным замечанием. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

освободить директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виду малозначительности административного правонарушения и объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью либо непосредственно в Советский районный суд Республики Марий Эл.

Мировой судья Т.Р. Дубин