УИД 21MS0055-01-2023-001965-68 КОПИЯ
№5-705/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
26 октября 2023 года город Чебоксары
Мировой судья судебного участка №4 Ленинского района города Чебоксары Чувашской Республики Петрякова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении бухгалтера <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<ОБЕЗЛИЧЕНО>) - ФИО1 А.1 (<ДАТА2>), проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 А.1, являясь должностным лицом - бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», несвоевременно, при сроке представления не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности, выданного <ФИО2>, по запросу страховщика от <ДАТА5>, представила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, только <ДАТА6>, то есть <ДАТА7> совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 А.1 в судебное заседание не явилась, представив заявление, в котором просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, применив положения ст. 2.9 КоАП РФ, указывая на незначительность пропуска срока предоставления информации по ЭЛН, плохое состояние своего здоровья (необходимость операции на сердце) и трудное материальное положение. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 13 (пункты 1, 8) Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком. Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года №2010 утверждены Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в соответствии с п. 22 которых страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения выплаты пособия перечень которых приведен в п. 22. Как следует из протокола об административном правонарушении, ФИО1 А.1, являясь должностным лицом - бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> по адресу исполнения должностных обязанностей: <АДРЕС>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», несвоевременно, при сроке представления не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности, выданного <ФИО2>, по запросу страховщика от <ДАТА5>, представила сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, только <ДАТА6>. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, также подтверждаются копией реестра, согласно которому <ДАТА11> в адрес Общества был направлен запрос о предоставлении данных, необходимых для назначения и выплаты пособия по ЭЛН в отношении <ФИО2>, ответ на который направлен только <ДАТА12>, то есть с нарушением предоставленного законом срока. Оснований сомневаться в вышеприведенных доказательствах у суда не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу положений ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно представленным копиям приказа о приеме на работу, и должностной инструкции, ФИО1 А.1 является бухгалтером <ОБЕЗЛИЧЕНО> и должностным лицом, ответственным за представление сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, в связи с чем, суд приходит к выводам о доказанности факта совершения ФИО1 А.1 административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Приведенные выше обстоятельства, позволяют сделать вывод о том, что совершенное ФИО1 А.1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, его личности, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, связанных с незначительностью пропуска срока предоставления сведений и с тем, что сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия были представлены до составления протокола об административном правонарушении, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания его малозначительным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 А.1 на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. Освободить ФИО1 А.1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения и объявить ей устное замечание. Постановление может быть обжаловано через мирового судью вынесшего постановление в Ленинский районный суд г.Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления либо непосредственно в суд вышестоящей инстанции.
Мировой судья подпись Е.В.Петрякова <ОБЕЗЛИЧЕНО>