№ 5-567/25 50MS0259-01-2025-002796-38 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г.о. Химки Московская область 23 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 259 судебного участка Химкинского судебного района Московской области Рязанцева Р.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - заместителя главы администрации г.о. Химки по вопросам благоустройства ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженец г. <АДРЕС> область, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>

УСТАНОВИЛ:

Заместитель главы администрации г.о. Химки по вопросам благоустройству ФИО2 в нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - 30 августа 2025 года в 09 час. 00 мин. ФИО2 являясь заместителем главы администрации г.о. Химки по вопросам благоустройства, расположенной по адресу: <АДРЕС>, дом 15, после поступления 30.07.2025 года и зарегистрированное 30.07.2025 в администрацию г.о. Химки обращения <ФИО1> <НОМЕР>, по вопросу шума при разгрузки товаров. На указанное обращение ответ на обращение в установленный законом срок даны не были. Прокурор постановление о возбуждении административного дела поддержала в полном объеме и просила признать ФИО2 виновным и назначить наказание в приделах санкции статьи.

В судебное заседание ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела не прибыл. В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Исследовав представленные письменные документы, мировой судья приходит к выводу о виновности ФИО2 в инкриминируемом правонарушении. Его вина подтверждается: - постановлением Химкинского городского прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 24 сентября 2025 года, существо которого соответствует описательной части настоящего постановления; - заявлением о привлечении к административной ответственности ФИО2; - обращение <ФИО1> от <ДАТА5> адресованное в Администрацию г.о. Химки; - карточкой регистрации документа, согласно которому обращение граждан в Администрации г.о. Химки 30.07.2024 года за <НОМЕР>;

- должностной инструкцией заместителя Главы Администрации г.о. по вопросам благоустройства, согласно которой в своей деятельности руководствуется нормативно правовыми актами органов государственной власти и управления РФ, подписывает от имени Администрации городского округа служебную документацию в пределах полномочий, несет персональную ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение обязанностей, возложенных на него должностной инструкцией; - распоряжением от <ДАТА8> <НОМЕР> г.о. Химик о назначении на должность ФИО2 заместителя Главы Администрации г.о. Химки по вопросам благоустройства. Указанные выше доказательства признаются относимыми, так как относятся к предмету доказывания по настоящему делу, и допустимыми, так как собраны без нарушения требований КоАП РФ, а их совокупность-достаточной для вынесения решения по существу вмененного ФИО2 правонарушения. Требования к порядку рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами установлены Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Согласно ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона, при рассмотрении обращения должностным лицом органа местного самоуправления гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В соответствии с ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона, письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В силу положений части 3 статьи 10 указанного Федерального закона ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в орган местного самоуправления в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, должностными лицами органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 5.39, 5.63 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ. Рассматривая вопрос о надлежащей квалификации действий ФИО2 мировой судья полагает, что он как заместитель Главы г.о. Химки по вопросам благоустройства относится к должностным лицам и действует в рамках полномочий, определенных в его должностной инструкций.

В силу ч. 4 ст. 1 Федерального закона N 59-ФЗ установленный порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами. В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 59-ФЗ при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, в том числе обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Он как должностное лицо органа местного самоуправления, не обеспечил объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, не проконтролировал направление ответа в установленный законом срок. Фактически, это свидетельствует, что обращение своевременно не рассмотрено, ответ заявителю не дан. При решении вопроса о наказании учитывается, что ранее ФИО2 не подвергался наказаниям за однородные правонарушения, признание вины. Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не усматривается. Оснований для прекращения дела не имеется. На основании изложенного назначается наказание, предусмотренное санкцией ст. 5. 59 КоАП РФ, в виде штрафа. Руководствуясь ч. 1 ст.29.9, ст.ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо заместителя главы администрации г.о. Химки по вопросам благоустройства ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.59 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей. Административный штраф уплатить на счет со следующими реквизитами: Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Московской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области, 04482001050) ИНН <***> КПП 504101001 Номер счета получателя 03100643000000014800 ГУ БАНКА России по ЦФО/ УФК по Московской области БИК 004525987 Корс/сч 40102810845370000004 КБК 83811601203019000140 ОКТМО 46783000 УИН 03413082500259 00556720257 Наименование платежа № 5-567/25 В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию постановления направить ФИО2 и Химкинскому городскому прокурору Московской области. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Мировой судья Р.М. Рязанцева