Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2025 года г.Астрахань<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 5 Кировского района г.Астрахани Джумамхамбетова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №5 Кировского района г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении №5-146/2025 в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированный по адресу: <АДРЕС>

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Службой Жилищного надзора Астраханской области 24.01.2025 г. в ходе проведённого анализа сведений, размещённых в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, в случае если он являются владельцем специального счёта, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта в разделе «Капитальный ремонт» реестр специальных счетов и счетов регионального оператора, являясь владельцем специального счета №40705810205000000035, открытого 22.10.2014 ФИО1 являясь ответственным лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированный по <АДРЕС> не разместило в ГИС ЖКХ информацию о размере остатка денежных средств на специальном счёте за 1,2,3,4 квартал 2024 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела был извещён в соответствии с требованиями ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, посредством направления судебного извещения заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности, однако конверт возвращён за истечением срока хранения и электронной почтой. ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признаёт и указав просьбу о минимальном наказании. При наличии надлежащего извещения, суд определил о рассмотрении дела в отсутствии ФИО1

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает, в частности, взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 названного Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Частью 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Частью 3 статьи 172 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта с приложением заверенных копий таких договоров.

Частью 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владельцем специального счета может быть, в том числе товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 37 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства должна размещаться, в том числе, информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений.

Обязанность по ведению в системе реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в многоквартирных домах способе формирования фонда капитального ремонта возлагается на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора (часть 14 статьи 7 Закона № 209-ФЗ). В силу части 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 7 Закона № 209-ФЗ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработкеи реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, устанавливают порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом.

П.42 ст.6 Федерального закона №209 "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должны размещаться, в том числе иная информация и документы, подлежащие обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года № 74/114пр.

Приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" обязательное размещение которой предусмотрено ФЗ от 21.07.2014 №209 «О государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства» в состав информации, подлежащей размещению управляющими организациями, ТСЖ и кооперативами, в случае если они являются владельцами специального счета, открытого в ц елях формирования фонда капитального ремонта, входит в том числе, и размещение информации о размере остатка денежных средств на специальном счёте. Данная информация размещается не позднее 11 рабочих дней после отчетной даты, по состоянию на первое число месяца следующего за отчетным кварталом.

Судом установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ФИО1 является председателем правления <ОБЕЗЛИЧЕНО> который является владельцем специального счета № 40705810205000000035, открыт 22.10.2014г. не разместило в ГИС ЖКХ информацию о размере остатка денежных средств на специальном счёте за 1,2,3,4 квартал 2024 года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 нарушил требования Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.07.2014 №209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

С учётом установленных обстоятельств в совокупности с предъявленными доказательствами, виновность ФИО1 нашло своё подтверждение.

Суд действия должностного лица ФИО1 квалифицирует по ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела.

Смягчающим обстоятельством суд признаёт отсутствие возражений по протоколу об административном правонарушении, устранение нарушений, отягчающих обстоятельств, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.19.2 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 суток в Кировский районный суд города Астрахани, с момента вручения либо получения постановления.

Мировой судья И.М. Джумамхамбетова