Решение по административному делу

Копия ОПРЕДЕЛЕНИЕ **** **1

Мировой судья судебного участка *** **** района **** *1, изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении *2,

УСТАНОВИЛ:

мировому судье судебного участка *** **** района **** поступили протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении *2 и иные материалы. Согласно ст.29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Исходя из пункта 4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае выявления при подготовке к рассмотрению дела, обстоятельств, свидетельствующих о неправильном составлении протокола об административном правонарушении и (или) оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

По смыслу диспозиции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ для констатации состава данного правонарушения необходимо: 1) обязательное установление конкретного действующего в суде правила, обязательного для его исполнения лицами, посещающими суд, 2) установление факта совершения активных действий, нарушающих данное правило, 3) установление факта предъявления судебным приставом требования о прекращении совершения данного действия, и 4) установление факта умышленного продолжения лицом, совершавшего указанное запрещенное правилами действие, этого действия снова, то есть вопреки поступившему от пристава распоряжению о прекращении данного действия. Отсутствие любого из указанных элементов диспозиции части 2 статьи 17.3 КоАП РФ влечет невозможность установления состава данного правонарушения. В связи с указанным, основополагающим юридическим действием должностного лица, составляющего протокол об административном правонарушении по части 2 статьи 17.3 КоАП РФ, является определение соответствующего установленного в суде правила и, поскольку норма части 2 статьи 17.3 КоАП РФ является бланкетно-отсылочной, - обязательное указание на него в протоколе об административном правонарушении.

При изучении протокола об административном правонарушении, составленного в отношении *2 по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, установлено, что протокол ссылки на конкретные правила, которые, нарушал своими действиями *2, не содержит. Отсутствие в рассматриваемом протоколе об административном правонарушении, составленном судебном приставом, ссылки на конкретные правила, свидетельствует об отсутствии в предъявленном *2 Р.Ю, обвинении элемента, являющегося обязательным в конструкции состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.3 КоАП РФ. Отсутствие в протоколе об административном правонарушении по ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ указание на конкретный пункт правил, обязательный для его исполнения посетителями суда, является существенным недостатком протокола об административном правонарушении. Выявленный недостаток не может быть восполнен при рассмотрении дела, в связи с чем протокол и иные материалы подлежат возвращению в орган, возбудивший дело.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.17.3 КоАП РФ, в отношении *2 и другие материалы в Управление Федеральной службы судебных приставов по **** области, для устранения недостатков, допущенных при возбуждении дела.

Мировой судья *1 Верно копия Мировой судья *1