УИД: 66MS0037-01-2023-002095-89 Дело № 2-1486/2023 Мотивированное решение изготовлено 09.11.2023г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2023 года г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Гребенкина Е.А., на основании распоряжения председателя Ленинского районного суда г. Екатеринбурга от 21.09.2023 года о передаче заявлений о вынесении судебного приказа, исковых заявлений, поступивших на судебный участок №8 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга при секретаре судебного заседания Акиевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области к ФИО2 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих на рубежом,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по Омской области, в лице представителя, обратилось в суд к ФИО2 <ФИО1> о взыскании денежных средств в виде ранее выплаченного пособия на обустройство в размере 25 400 руб. Требования мотивированы тем, что в целях реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 637 от 22.06.2006 (далее Госпрограмма/Государственная программа), комиссией УМВД России по Омской области от 07 августа 2020 (протоколы N 24) было принято решение о выплате ФИО2 пособия в размере 20 000 руб., компенсации государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1 600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство в размере 3 500 руб., за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации в размере 300 руб., а всего 25 400 руб. 31.10.2019 ответчик встал на учет в УВМ МВД России по Омской области, как участники Госпрограммы. С 21.07.2020 ФИО2 зарегистрировался по адресу: <АДРЕС> сроком до 30.06.2022. В соответствии с условиями Госпрограммы следует, что выезд участника данной программы и (или) членов его семьи на постоянное местожительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Госпрограммы (Омская область) ранее чем через 3 года со дня постановки на учет в территориальном органе МВД России по субъекту Российской Федерации в качестве участника Госпрограммы влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсации транспортных расходов, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации. 06.07.2022 ответчик зарегистрировался по адресу: г.<АДРЕС> следовательно, выехали с места жительства, определенного свидетельством участника Госпрограммы ранее, чем через 3 года с момента постановки на учет в УВД МВД России по Омской области. В связи с нарушением условий Госпрограммы, истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о возмещении денежных средств в размере 25 400 руб., однако до настоящего времени деньги от ФИО2 в федеральный бюджет не поступили, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика понесенные государством затраты в размере 25 400 руб., из которых: 20 000 руб. - единовременное пособие; 1 600 руб. - компенсация государственной пошлины за разрешение на временное проживание; 3 500 руб. - рассмотрение заявления о приобретении гражданства; 300 руб. - выдача паспорта гражданина Российской Федерации.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, причины неявки суду не известны, об отложении дела не просил, в связи с чем, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд отзыв на исковое заявление. В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Таким образом, на истце и на ответчике в равной степени возложено бремя доказывания своих доводов и возражений.

Суд, в свою очередь, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в силу ст. 67 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом" утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом.

Из раздела II Государственной программы следует, что ее целями является стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников на основе повышения привлекательности ее субъектов, а также компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.

Согласно разделу, IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющие на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство ("подъемных).

Из материалов дела следует, что на заседании комиссии УМВД России по Омской области по выплатам денежных средств из федерального бюджета участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российской Федерации соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей от 07 августа 2020 г. (протокол N 24) принято решение о выплате ФИО2 единовременного пособия на обустройство в Омской области в размере 20 000 руб., кроме того, решено компенсировать за счет средств федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территорию Российской Федерации и выплатит ФИО2 компенсацию государственной пошлины за разрешение на временное проживание в размере 1 600 руб., за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в размере 3 500 руб., за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации 300 руб.. Указанный протокол утвержден распоряжением начальника УМВД России по Омской области N 426-р от 31.08.2020 г.

Субъектом Российской Федерации, выбранный для постоянного места жительства ФИО2 определена Омская область.

Из п. п. "б" п. 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание.

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 утверждены Правила осуществления выплаты пособия на благоустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей

Пунктом 6 вышеуказанных Правил (редакция, действующая на момент возникновения правоотношений) участникам Государственной программы и (или) членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию на территории вселения, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, с территории иностранного государства, а также участникам Государственной программы и (или) членам их семей, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично не отнесена к территориям приоритетного заселения, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:

20 000 рублей - участнику Государственной программы;

ФИО2 как участнику Государственной программы, произведена выплата пособия на обустройство в размере 20 000 руб. на основании заявления ФИО2 о выплате участнику Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и (или) членами его семьи пособия на обустройство, адресованному на имя начальника УМВД России по Омской области.

Кроме того, ФИО2 произведена выплата на общую сумму 5 400 руб. в счет компенсацию государственной пошлины за разрешение на временное проживание, за рассмотрение заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации, что подтверждается платежными поручениями N 3345205 от 06.12.2019, № 18833104 от 06.07.2020, №3728137 от 11.03.2020.

13.07.2020 ФИО2 выдан паспорт гражданина Российской Федерации. С 21.07.2020 по 30.06.2022 ФИО2 состоял на регистрационном учете по месту пребывания по адресу: <АДРЕС> Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Согласно адресной справке Управления по вопросам миграции УМВД России по Омской области от 28.06.2023 г., следует, что ФИО2 в настоящее время зарегистрированным по месту жительства (пребывания) на территории Омской области не значится.

По информации заместителя начальника Управления по вопросам миграции УМВД Росси по Тюменской области от 06.03.2023 г., следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.07.2022 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Екатеринбург<АДРЕС>.

Документирован паспортом гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР>, выданным <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В соответствии с п. 29 Государственной программы утрата статуса участника Государственной программы или статуса члена семьи участника Государственной программы (за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 Государственной программы), добровольный отказ от соответствующего статуса либо выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с предоставлением государственных гарантий и социальной поддержки в соответствии с подпунктами "а" - "в" и "д" пункта 20 Государственной программы, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

По смыслу указанной нормы основанием нарушения Государственной программы и взыскания пособия с ответчика является выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в качестве участника Государственной программы или члена его семьи в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по такому субъекту Российской Федерации.

Таким образом, руководствуясь указанными выше положениями норм закона, суд приходит к выводу о законности исковых требований о взыскании с ответчика понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия по обустройству.

Соответствующих доказательств в подтверждение того, что его выезд ответчика с территории Омской области был вызван уважительными причинами в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Кроме того, ответчик, получая за счет средств федерального бюджета пособие на обустройство, был согласен с обязательством проживать на территории Омской области в течение трех лет.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, проанализировав фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что исковые требования управления Министерства внутренних дел России по Омской области к ФИО2 о взыскании денежных средств обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 962 руб. в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 103, 167, 194 - 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области к ФИО2 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих на рубеж, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) в пользу Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области денежные средства в счет погашения затрат в размере 25 400 руб. 00 коп.

Взыскать с ФИО2 <ФИО1> (паспорт <НОМЕР>) в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 962 руб. 00 копеек.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, их представителям право на подачу заявления о составлении мотивированного решения суда в сроки:

- в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители присутствовали в судебном заседании; - в течение пятнадцати дней со дня объявления резолютивной части решения суда, если лица, участвующие в деле, их представители не присутствовали в судебном заседании.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мировой судья Е.А. Гребенкина