Решение по административному делу
Дело № 5-19/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 января 2025 года г. Артемовский<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 1 Артемовского судебного района Свердловской области Новикова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
председателя <АДРЕС> городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации ФИО2 <ФИО1> родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
по состоянию на 00 час. 01 мин. <ДАТА3> ФИО2, являющаяся председателем <АДРЕС> городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (далее - Артемовская городская организация общероссийского профсоюза образования), ИНН <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> не предоставила Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, чем нарушила установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления указанных сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации - не позднее <ДАТА4>, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, что подтверждается конвертом, возвращенным в связи с истечением срока хранения, не явилась, о причинах неявки суд не известила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Исследовав письменные материалы дела, мировой судья установил следующее.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> установлено, что ФИО2, являющейся председателем <АДРЕС> городской организации общероссийского профсоюза образования, ИНН <НОМЕР>, регистрационный номер страхователя <НОМЕР>, находящегося по адресу: <АДРЕС> предоставившей <ДАТА6> Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за 9 месяцев 2024 года, вместо <ДАТА4>, нарушен установленный ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срок представления указанных сведений в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предоставление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области <АДРЕС> городской организации общероссийского профсоюза образования Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2024 года - <ДАТА6> подтверждается электронной отчетностью с Портала Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Согласно выписке из ЕГРЮЛ Артемовская городская организация общероссийского профсоюза образования является действующим юридическим лицом, председателем по состоянию на <ДАТА3> является ФИО2 Согласно ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном Согласно ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» для целей настоящего Федерального закона используется понятие: страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. В соответствии с п. 17 ч. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - сведения о начисленных страховых взносах) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Единая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» утверждена Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17.11.2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения». Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.
Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». Таким образом, срок представления сведений о начисленных страховых взносах за 9 месяцев 2024 года установлен - не позднее 25 октября 2024 года. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. В силу ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций, …несут административную ответственность как должностные лица.
Исследовав письменные материалы дела и оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину председателя <АДРЕС> городской организации общероссийского профсоюза образования ФИО2 в правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и она подлежит ответственности за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Мировой судья учитывает, что самостоятельное предоставление сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по истечении срока, предусмотренного ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не исключает установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность должностного лица, не выполнившего надлежащим образом предусмотренную указанной нормой обязанность.
При назначении административного наказания мировой судья учел характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность ФИО2 Данных об имущественном положении ФИО2 суду не представлено. Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Административное наказание назначается в пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа.
Поскольку указанное нарушение не было выявлено в ходе государственного контроля в понимании, данном в Федеральном законе от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», так как нарушение выявлено в ходе осуществления Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области учета страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, оснований для замены наказания на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 4.1.,4.2.,4.3., 12.8., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
председателя <АДРЕС> городской организации профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации ФИО2 <ФИО1> признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (Триста) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен в доход государства в кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренного ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам -
Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОСФР по <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 65701000, расчетный счет <***>, Банк получателя: Уральское ГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК 79711601230060003140, УИН 79766021712240163507, назначение платежа: «Штраф за административное правонарушение ФИО2 <ФИО1> с представлением квитанции об уплате в судебный участок в этот же срок.
По истечении данного срока постановление, при его неисполнении - направляется в службу судебных приставов по месту жительства лица для принудительного исполнения - взыскания штрафа. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный срок возможно назначение наказания в виде двукратного размера неоплаченного штрафа, обязательных работ на срок до 50 часов, административного ареста сроком до 15 суток, а при совершении однородного правонарушения в течение года возможно назначение более строгого наказания. Разъяснить, что в соответствии со ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано, либо опротестовано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью, его вынесшего.
Мировой судья Ю.Е. Новикова