Решение по административному делу
Дело № 5-401/1-2023
УИД 33MS0019-01-2023-002497-80 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 августа 2023 года г. Александров
Мировой судья судебного участка № 3 города Александрова и Александровского района Владимирской области Зуева Е.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 города Александрова и Александровского района Владимирской области, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <***>, сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,
установил:
ФИО1, являясь должностным лицом общества с ограниченной ответственностью «Александров Чермет» (далее по тексту - ООО «Александров Чермет), в нарушение требований законодательства Российской Федерации о страховых взносах, не предоставил в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 года, представляемую в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Установленный срок представления форм СЗВ-М - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (в данном случае - 16 января 2023 года.
5 июня 2023 года по данному факту начальником отдела персонифицированного учета и обработки информации № 4 Управления Персонифицированного учета Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области в отношении генерального директора ООО «Александров Чермет» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, с ходатайствами об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался.
В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 25.1 КоАП РФ, а также, принимая во внимание, что присутствие ФИО1 при рассмотрении дела не является и не признано обязательным, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица. Исследовав и оценив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно п 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-ого числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договор гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя, отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об ИНН застрахованного лица). В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного Фонда Российской Федерации по месту регистрации. С учетом изложенного, отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 года должна была быть представлена страхователем в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области не позднее 16 января 2023 года. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального Закона от 16 декабря 2011 года №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуется руководителем экономического субъекта. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 5 июня 2023 года, лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица является генеральный директор ООО «Александров Чермет» ФИО1 Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2023 года №259 составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 административного правонарушения; - сведениями о застрахованных лицах, форма СЗВ-М «исходная» за ноябрь 2022 года с указанием даты предоставления 12 декабря 2022 года; - протоколом проверки отчетности от 12 декабря 2022 года; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10 апреля 2023 года из которого следует, что отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за декабрь 2022 года не предоставлена Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Владимирской области; - выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Александров Чермет» по состоянию на 5 июня 2023 года, согласно которой ООО «Александров Чермет» является действующим юридическим лицом. Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 принял все зависящие от него меры для недопущения нарушений требования законодательства, в материалах дела отсутствуют, лицом, в отношении которого, ведется производство по делу об административном правонарушении, не представлено.
При должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих должностных обязанностей ФИО1 мог не допустить указанные нарушения. Таким образом, с учетом совокупности всех представленных по делу доказательств, мировой судья приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, мировым судьей не установлено. К обстоятельствам, смягчающих его административную ответственность, мировой судья относит совершение административного правонарушения впервые. Санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая, что сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности не представлено, вредных последствий в ходе совершения правонарушения не наступило, руководствуясь ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что административное наказание ФИО1 в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 4.1.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Александров Чермет» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Александровский городской суд Владимирской области через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.В. Зуева