КОПИЯДело № 5-351/91/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 91 в адрес фио,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении временно исполняющей обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» (ИНН телефон, юридический адрес адрес) фио, ...паспортные данные, гражданина РФ, паспортные данные..., зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь временно исполняющей обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273», расположенного по адресу адрес своевременно не представила в КГКУ «Центр занятости населения адрес» отчет о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за дата.

Правонарушение совершено дата в 00-01 час. по адресу: адрес, при следующих обстоятельствах.

Прокуратурой адрес в рамках осуществления надзора за соблюдением прав граждан проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, законодательство о социальной защите инвалидов в части квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов в отношении МАДОУ адрес № 273». В ходе проведения проверки установлено, что основным видом деятельности МАДОУ адрес № 273» является дошкольное образование. На момент проверки среднесписочная численность работников МАДОУ адрес № 273» составляет 46 человека.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от дата № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда: установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов. Указанные положения закреплены также ст. 37 Федерального закона от дата № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от дата № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.

В силу требований ст. 4 Закона адрес от дата № 9-1712 «О квотировании рабочих мест для инвалидов» размер квот составляет для работодателей с численностью работников: от 36 до 2000 человек – 3 процента от среднесписочной численности работников. При расчете числа работников, которых необходимо трудоустроить в счет квоты, округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице.

Таким образом, МАДОУ адрес № 273» обязано создать или выделить не менее одного рабочего места для инвалидов.

Приказом от дата в МАДОУ адрес № 273» установлена квота для трудоустройства инвалидов в размере одного рабочего места.

В силу требований чч. 2, 7, 9 ст. 53 Федерального закона от дата № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным посредством размещения информации на единой цифровой платформе или на иных информационных ресурсах, на которых может размещаться такая информация в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Вопреки положениям указанных норм закона, согласно представленных сведений КГКУ «Центр занятости населения адрес», МАДОУ адрес № 273» отчет о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов за дата в КГКУ «Центр занятости населения адрес» предоставлен за пределами установленного законом срока – дата.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Согласно трудовому договору от дата № 1 заместителем заведующего по административно-хозяйственной работе МАДОУ адрес № 273» назначена фио Приказом от дата № 271/к временное исполнение обязанностей заведующего МАДОУ адрес № 273» возложено на фио Временно исполняющий обязанности заведующего Учреждения осуществляет непосредственное руководство и управление деятельностью Учреждения. Таким образом, в деятельности временно исполняющей обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» фио усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ - непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. По данному факту составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась своевременно, надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту жительства/регистрации, о чем в материалах дела имеются сведения, представила суду письменное заявление, в котором вину во вменяемом правонарушении признала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем, суд, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ принял решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и не желающего реализовать свое процессуальное право на участие при рассмотрении административного дела.

Помощник прокурора адрес фио просила признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции статьи.

Исследовав, проверив и оценив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину директора МАДОУ адрес № 273» фио в совершении административного правонарушения установленной, совокупностью следующих доказательств:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора адрес от дата в отношении временно исполняющей обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- приказом от дата о назначении фио заместителем заведующего по административно-хозяйственной работе МАДОУ адрес № 273»;

- трудовым договором от дата;

- должностной инструкцией;

- приказом от дата № 271/к;

- приказом от дата № 57;

- отчетом о рабочих местах для трудоустройства инвалидов от дата;

- другими материалами дела.

Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших временно исполняющей обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» фио в исполнении вышеуказанных требований законодательства, материалы дела не содержат.

При определении вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, объект посягательства, из которых следует, временно исполняющая обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» фио ранее не привлекалась к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, также все обстоятельства по делу.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд признает: признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Временно исполняющую обязанности заведующего МАДОУ адрес № 273» фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы мировому судье.

Мировой судья фио

Дата выдачи: дата

Вступило в законную силу «_____»__________ дата