Решение по административному делу
УИД 31MS0042-01-2025-001186-63 дело № 5-167/2025/8
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
17 июня 2025 года город Белгород<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода Тысячная С.В. (<...>), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении делопроизводителя <ФИО1> (ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>) <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки гор. <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР> <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении <ФИО2>,
установил:
<ФИО2>, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области отчетности «Сведения о трудовой (иной деятельности)» (ЕФС-1 подраздела 1.1), в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», которым установлена обязанность страхователя предоставлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, вышеуказанный отчет по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера с <ФИО3> (31.12.2024), предоставила по телекоммуникационным каналам связи 16.01.2025, вместо 09.01.2025. <ФИО2> в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом путем направления судебных повесток заказной корреспонденцией, о причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представила. Как указал Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» (п. 14), в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Согласно п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Данное обстоятельство в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, позволяет суду рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», установлена обязанность страхователя предоставлять сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. При рассмотрении дела установлено, что отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)» по 1 кадровому мероприятию с указанием даты прекращения договора гражданско-правового характера с <ФИО3> (31.12.2024), которая должна быть предоставлена не позднее 09.01.2025, предоставлена в ОСФР по Белгородской области страхователем <ФИО1> 16.01.2025, то есть с нарушением установленного срока.
Виновность <ФИО2> подтверждается исследованными мировым судьей доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.05.2025, который составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, дана правильная квалификация действиям <ФИО2>;
- формой ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)», представленной <ФИО1> 16.01.2025, протоколом проверки отчетности; - актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования <НОМЕР> от 24.01.2025; - сведениями программы Фронт-Офис, содержащими реестр документов страхователя <ФИО1> из которого также следует, что отчетность по форме ЕФС-1 подраздела 1.1 «Сведения о трудовой (иной деятельности)» представлена в уполномоченный орган 16.01.2025; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайством от 19.02.2025, приказом № 10 л/с от 01.10.2024, приказом № 90 от 01.10.2024, должностной инструкцией специалиста по кадрам от 28.10.2022, согласно которым ответственным должностным лицом за предоставление указанной отчетности является <ФИО2> Все перечисленные доказательства получены в соответствии с законом, являются относимыми, допустимыми и достоверными, объективно ничем не опровергнуты, оценены судом в соответствии с правилами ст. 26.11 КоАП РФ, и в своей совокупности достаточными для вывода о виновности привлекаемого в совершении административного правонарушения. Бездействие делопроизводителя <ФИО1> <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Административное правонарушение совершено умышленно. <ФИО2>, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению отчетности в ОСФР, знала об обязанности и сроках представления сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, в установленные законодательством сроки необходимые документы (сведения) не представила, предвидела последствия и сознательно их допускала. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, личность <ФИО2> Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
делопроизводителя <ФИО1> <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо перечислить по реквизитам: ИНН <***>; КПП 312301001; УФК по Белгородской области (ОСФР по Белгородской области, л/с 04264Ф26010); казначейский счет 03100643000000012600, единый казначейский счет 40102810745370000018 в Отделении Белгород БАНКА //УФК по Белгородской области, г. Белгород, БИК 011403102, КБК 797 1 16 01230 06 0001 140, УИН 79704100000000098960. Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, необходимость произвести оплату суммы административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в канцелярию мировых судей Западного округа г. Белгорода (<...>, каб. 218) или по адресу электронной почты: zapmirsud@belregion.ru. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке. При неуплате административного штрафа в установленный законом срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест сроком на пятнадцать суток или обязательные работы на срок до 50 часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд г. Белгорода через мирового судью судебного участка № 8 Западного округа г. Белгорода.
Мировой судья <ФИО4> <ОБЕЗЛИЧЕНО>